Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-471/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Володарск Нижегородской области 08 июля 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области Абрамичева Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 не представила в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за полугодие 2024 года. Правонарушение совершено в 00:01 26.07.2024, в <...>. Фактическая дата предоставления сведений 25.12.2024. В отношении должностного лица ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №830111 от 20.05.2025 по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. В соответствии с п.1 ст.24 ФЗ №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ), страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". В судебное заседание должностное лицо- и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. Извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом Согласно ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено … если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения…; … при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущим административный арест или административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от 27.12.2007г. № 52 также обращено внимание на то, что исходя из положений ч.2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не является обязательным и не было признано судом обязательным. Учитывая, что ФИО3 извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, (конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения») в связи с чем ее право на объективное рассмотрение дела не нарушено, с учетом обстоятельств дела, сроков его рассмотрения, отсутствия ходатайств об отложении рассмотрении дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении должностного данного лица в ее отсутствие. Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено: и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» <ФИО2> не представила в установленный срок сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за полугодие 2024 года. Правонарушение совершено в 00:01 <ДАТА4>, в Нижегородской области <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> двлд.2. Фактическая дата предоставления сведений <ДАТА5> В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина должностного лица - и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 830111 от 20.05.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в отсутствие должностного лица на составление которого она надлежащим образом извещалась. Копия протокола направлена почтой; - решением от 26.02.2025 о привлечении страхователя к ответственности - актом камеральной проверки от 16.01.2025 в отношении МАУ «Володарский центр развития бизнеса» согласно которому выявлены нарушения - непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное соц.страхование - формой ЕФС-1 от 24.12.2024; уведомлением о доставке пакета от 24.12.2025; протоколом проверки отчетности от 25.12.2024 - выпиской из Егрюл согласно которой директором МАУ «Володарский центр развития бизнеса» с 30.10.2024 является ФИО4 - сведениями об основном руководителе МАУ «Володарский центр развития бизнеса», согласно произошла замена руководителя МАУ «Володарский центр развития бизнеса» с ФИО3 на ФИО4 - измененные сведения загружены 14.12.2024; сведениями о трудовой деятельности предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ согласно которым ФИО3 является и.о. директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» в период с 14.05.2024 по 23.08.2024. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП и примечания к указанной статье, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В силу ст.2.4 КоАП РФ ФИО3 являясь и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» на момент возникновения обстоятельств (26.07.2024), послуживших основанием для привлечения ее к ответственности по настоящему делу, подлежит ответственности, как должностное лицо, будучи субъектом вменяемого правонарушения. Доказательств того, что ФИО3 как должностным лицом, были предприняты все зависящие от нее меры для передачи сведений в установленный законом срок, материалы дела не содержат. Дав оценку собранным по делу доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица- и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 в совершении административногоправонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нашла свое полное и достаточное подтверждение, и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, отягчающих обстоятельства. Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания должностному лицу- и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который впервые в течении года привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.15 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, сроков предоставления сведений, данных о личности должностного лица - и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает, что наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления должностного лица и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено должностному лицу- и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 ввиде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.15.33, ст. ст. 29. 7- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - и.о.директора МАУ «Володарский центр развития бизнеса» ФИО3 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010), ИНН <***>, КПП 525801001, р/с <***>, БИК: 012202102, К/счет 40102810745370000024, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, ОКТМО 22537000, КБК 79711601230060003140, УИН 79752092005250059059 Документ об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок №1 Володарского судебного района Нижегородской области: <...> (ОАО «птицефабрика Сеймовская « 1-я площадка) Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Володарского судебного района Нижегородской области. Мировой судья Р.Ю.Абрамичева