Дело Копия
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<ДАТА1> город <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (155526, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2), исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, изучив протокол <НОМЕР>-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> РОСП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО2> и материалы к нему, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. 3,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступил протокол <НОМЕР>-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> РОСП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО2> и материалы к нему, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения.
<ФИО3> вменено в вину, что <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту она не уплатила административный штраф в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный ей постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>, по которому ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА5>
Санкция статьи 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания, в том числе, в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей. Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА6> N 1125-О, от <ДАТА7> N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. <ФИО3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области для рассмотрения протокола об административном правонарушении не доставлена.
Санкция статьи 20.25 ч. 1 КоАП РФ кроме административного ареста предусматривает назначение административного наказания в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При этом назначение административного наказания в виде обязательных работ может быть назначено только в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оснований для назначения <ФИО3> административного наказания в виде административного штрафа, мировой судья не усматривает.
Отсутствие <ФИО3> при рассмотрении дела об административном правонарушении не позволяют рассмотреть дело по существу, что в силу ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол из-за неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, имеет место неполнота представленного мировому судье материала.
Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: … о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена судом при рассмотрении дела по существу, протокол <НОМЕР>-АП об административном правонарушении, в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, составившему указанный протокол - судебному приставу-исполнителю <АДРЕС> РОСП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО2>
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР>-АП об административном правонарушении от <ДАТА8> в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, и материалы к нему возвратить судебному приставу-исполнителю <АДРЕС> РОСП УФССП России по <АДРЕС> области <ФИО2> для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области: <ФИО1>