Дело <НОМЕР>
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. <АДРЕС> Завод <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <ФИО3>,
без участия ответчика <ФИО4> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края в интересах Российской Федерации о взыскании материального ущерба с <ФИО5>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура <АДРЕС> района <АДРЕС> края обратилась в адрес мирового судьи со следующим иском. Прокуратурой <АДРЕС> района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, о недрах. В ходе проверки установлено, что <ДАТА2> в местности падь «Шира» <АДРЕС> района (51 27’1924”С.Ш., 118 404206”) <ФИО6>, <ДАТА3> г.р., совместно с <ФИО5>, <ДАТА4> г.р., с использованием подручных средств вели добычу драгоценных металлов. <ДАТА5> при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» незаконная деятельность указанных граждан пресечена. В ходе физико-химического исследования установлено, что масса химически чистого золота, изъятого у <ФИО5> составила 1,79 грамма. В соответствии с учётными ценами на аффинированные драгоценные металлы, установленные Центральным Банком РФ по состоянию на <ДАТА5> стоимость 1 грамма золота составляла 5 062,8 рублей, в связи с чем причинённый <ФИО5> ущерб составил 9062,41 рублей. Незаконная добыча драгоценных металлов подтверждается материалами, предоставленными ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю <НОМЕР> от <ДАТА6> В результате действий <ФИО5>, выразившихся в незаконной добыче полезных ископаемых, Российская Федерация лишилась правомочий собственника, а именно права владеть, пользоваться и распоряжаться полезным ископаемым, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в области лицензирования добычи полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов полезных ископаемых, а также последствия в виде причинения Российской Федерации, в лице <АДРЕС> межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, имущественного ущерба в виде утраты запасов полезных ископаемых на сумму 9062,41 рублей. В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Истец просит взыскать с <ФИО5> в пользу Российской Федерации 9062,41 рублей. В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО3> исковые требования поддержал полном объеме, просил их удовлетворить. Ответчик <ФИО5> в зал судебного заседания не явился, будучи надлежаще и своевременно уведомленным о дне, времени и месте слушания по делу. При таком положении суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть без участия ответчика. Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами <ФИО5> <ДАТА2> в местности падь «Шира» <АДРЕС> района с использованием подручных средств вел добычу драгоценных металлов. Данный факт подтвержден материалами, предоставленными ПУ ФСБ России по Забайкальскому краю <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 5-34) В ходе обследования участка местности «Шира» у <ФИО7> изъят металл желтого цвета и горная порода. (л.д. 19-25) Физико-химическим исследованием установлено, что масса химически чистого золота, изъятого у <ФИО5> составила 1,79 грамма. В соответствии с учетными ценами на аффинированные драгоценные металлы, установленные Центральным Банком РФ по состоянию на <ДАТА5> стоимость 1 грамма золота составляла 5062,8 рублей, в связи с чем причиненный <ФИО5> ущерб составил 9062,41 рублей. (л.д. 11-14) В результате действий <ФИО5>, выразившихся в незаконной добыче полезных ископаемых, Российская Федерация лишилась правомочий собственника, а именно права владеть, пользоваться и распоряжаться полезным ископаемым, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в области лицензирования добычи полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов полезных ископаемых, а также последствия в виде причинения Российской Федерации, в лице <АДРЕС> межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, имущественного ущерба в виде утраты запасов полезных ископаемых на сумму 9062,41 рублей. В соответствии со ст. ст. 1.2, 2.3, п. 7 ст. 4, ст. ст. 11, 18 Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами. К участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространённые полезные ископаемые. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространённым полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения. Порядок предоставления участков недр местного значения для добычи общераспространённых полезных ископаемых, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в Российской Федерации геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добыча осуществляются на основании лицензий. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами. В соответствии со ст. 30 Федерального закона <НОМЕР> лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством. В силу ст. 51 Закона о недрах лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и законными, а иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. С <ФИО5> надлежит взыскать сумму материального ущерба в размере 9062,41 рублей. На основании ст. 313.19 НК РФ; ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <АДРЕС> района <ФИО8> в интересах Российской Федерации о взыскании материального ущерба с <ФИО7> удовлетворить в полном объеме. Взыскать с <ФИО7> в пользу Российской Федерации материальный ущерб в размере 9062,41 рубля.
Взыскать с <ФИО7> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> края в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>
Подлинник определения подшит в материалах гражданского дела <НОМЕР>, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Газимуро - Заводского судебного района <АДРЕС> края