Дело <НОМЕР> УИД 21МS0028-01-2023-002335-98 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> п. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23, <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Р.Д.,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. С. Аниева, д. 14, гражданина Российской Федерации,

установил:

<ДАТА3> индивидуальный предприниматель <ФИО2> (далее - ИП <ФИО2>), ОГРНИП <***>, ИНН <НОМЕР>, допустил нарушение сроков выполнения работ, установленных муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между Управлением благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики и ИП <ФИО2>, по выполнению работ по ремонту дороги в д. Митрофанкасы ул. <АДРЕС> д. 1 до д. 39 и от д. 39 до д. 6 пер. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, при установленном сроке выполнения работ с даты заключения контракта по <ДАТА5> обязательства не выполнены в полном объеме. Действия (бездействие) <ФИО2> не влекут уголовной ответственности. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, об уважительной причине не явки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. В поступившем в суд заявлении <ФИО2> просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него без участия. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Участвующий в судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Р.Д. полагал, что вина <ФИО2> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами дела. Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, установил следующее.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 94 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. <ДАТА4> между Управлением благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики (далее - заказчик) и ИП <ФИО2> (далее - подрядчик) заключен муниципальный контракт <НОМЕР> (далее - контракт) по выполнению работ по ремонту дороги в д. Митрофанкасы ул. <АДРЕС> д. 1 до д. 39 и от д. 39 до д. 6 пер. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики. Согласно п. 2.1 контракта его цена составляет 1520000 руб. В соответствии с п. 5.1 контракта срок выполнения работ установлен с даты заключения контракта по <ДАТА5>. Однако, в нарушение указанных требований закона, а также условий контракта ИП <ФИО2> обязательства по контракту своевременно не исполнены в полном объеме. В результате ненадлежащего исполнения ИП <ФИО2> договорных обязательств по выполнению работ по ремонту участка дороги органом местного самоуправления не обеспечена безопасность дорожного движения, что повлекло существенное нарушение прав его участников.

Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, а также письменными объяснениями в нем привлекаемого должностного лица;

- муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА4>, заключенным между Управлением благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики и ИП <ФИО2>, по выполнению работ по ремонту дороги в д. Митрофанкасы ул. <АДРЕС> д. 1 до д. 39 и от д. 39 до д. 6 пер. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики; - информацией и.о. начальника Большекатрасьского территориального отдела Управления благоустройства и развития территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики о нарушении подрядчиком ИП <ФИО2> обязательств по контракту; - выпиской из ЕГРЮЛ; - иными материалами дела в их логической совокупности. Достоверность и допустимость указанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены с соблюдением требований действующего законодательства и объективно фиксируют фактические данные по делу. Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным суд не усматривает. При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. С учетом фактических обстоятельств дела суд считает возможным достичь целей наказания с назначением административного наказания в виде административного штрафа. При назначении административного наказания в виде административного штрафа суд принимает во внимание, что стоимость неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, на указанную дату составляет 1520000 руб., 5 процентов от указанной суммы составляет 76000 руб. Представленные заказчиком суммы неисполненных обязательств подрядчиком не оспорены и судом берутся за основу.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечень смягчающих ответственность обстоятельств (в отличие от отягчающих) не является исчерпывающим, в связи с чем судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП (часть 2 статьи 4.2 КоАП). Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП <ФИО2> относится к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие). В рассматриваемом случае, оценив характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, суд считает возможным снизить размер назначаемого административного штрафа, назначив его в размере 38000 руб. (76000 руб./2). Административное наказание в виде административного штрафа в указанном размере соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 38 000 (тридцать восемь тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Отделение - НБ Чувашская Республика <АДРЕС> России // УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет 401 028 109 453 700 000 84, КБК 818 116 010 730 190 001 40, ОКТМО 975 44 000, УИН 041 149 462 100 285 009 022 02 35. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в суд, вынесший постановление по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, по ходатайству лица может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>

Верно. Мировой судья <ФИО1>