Решение по административному делу

Дело № 5-477/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 18 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Курбангалиева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Благоустройство», место нахождения: <...>, <НОМЕР>, дата регистрации 28 октября 2008 года, ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство» (далее - ООО «Благоустройство») не представило в уполномоченный орган - Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора сведения, необходимые для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебном заседании представитель ООО «Благоустройство» <ФИО1> с доводами протокола согласилась. Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 05.09.2023 в Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора поступила информация о возгорании полигона: Республика Марий Эл, Медведевский район, 27 квартал Кучкинского лесничества, Пригородного лесхоза. Согласно сведениям, поступившим из Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры, 05.09.2023 имело место возгорание отходов при эксплуатации полигона ТБО у п.Кучки, эксплуатируемого ООО «Благоустройство». Объект размещения отходов, на котором произошел пожар, является площадным источником выбросов вредных веществ в атмосферу, образующихся в результате сгорания отходов. В соответствии с Методикой расчета выбросов вредных веществ в атмосферу в результате сгорания полигона твердых бытовых отходов, разработанной НИР ФГБУ «ГосНИИЭНП», выброс вредных веществ, который возникает в результате пожаров, произошедших на территории объекта размещения отходов, является аварийным. Методикой установлен перечень вредных веществ, поступающих в атмосферный воздух в результате сгорания отходов на объектах размещения отходов, а именно: оксид углерода, сероводород, ангидрид сернистый, оксиды азота, твердые частицы, сажа. Согласно статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники и передвижные источники обязаны немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля. Вместе с тем необходимая информация от ООО «Благоустройство» о возгорании на территории полигона, в результате которого произошли аварийные выбросы загрязняющих веществ и мерах по устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения в Управление не представлена, что послужило основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, и направления дела на рассмотрение мировому судье. Вина ООО «Благоустройство» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, в частности: справкой Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.09.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 сентября 2023 года, который составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Таким образом, в действиях ООО «Благоустройство» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства, совершение вменяемого правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба. Малозначительным совершенное административное правонарушение не является. Неустранимых сомнений в виновности лица не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Благоустройство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через судебный участок № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Ю.В. Курбангалиева