Решение по административному делу
Протокол <НОМЕР> от <ДАТА1> Дело <НОМЕР> УИД 54MS0088-01-2023-002280-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
ул. <АДРЕС>, 75, г. Карасук, <АДРЕС> область <ДАТА2>
И.о. мирового судьи 2 судебного участка, мировой судья 1 судебного участка Карасукского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении: <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, Кыргыстан, гражданки РФ, владеющей русским языком, неработающей, имеющей на иждивении двух малолетних детей, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> мировому судье на рассмотрение поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении <ФИО2>, согласно которому <ФИО2> не оплатила административный штраф в размере 400 рублей по постановлению суда <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок по <ДАТА6>, т.е. совершила правонарушение ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО3>
В судебном заседании <ФИО2> вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, указав, что действительно не оплатила штраф, так как денежных средств на счетах нет, все счета и имущество арестованы, есть только счет, на который перечисляются ей алименты на содержание детей и пособие. С мая 2022 г. по настоящее время находится под домашним арестом на основании постановления Карасукского районного суда <АДРЕС> области, ей запрещено пользоваться интернетом, выходить из дома, кроме как в больницу и магазин. Она не работает длительный период, фактически её содержит мать и брат помогает. Алименты и пособие на детей принадлежат детям, она не может из этих денег оплатить штраф. Она не уклоняется от оплаты штрафа, у неё нет возможности оплатить. Попросила свою мать оплатить штраф, но её мать не может постоянно оплачивать за неё штрафы, она и так её содержит. Заслушав <ФИО2>, допросив свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня окончания срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи 2 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ДАТА7> <ФИО2> признана виновной по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА8>, за рассрочкой, отсрочкой уплаты штрафа не обращалась.
Допрошенное в качестве свидетеля должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебный пристав - исполнитель ОСП по <АДРЕС> району ГУФССП по <АДРЕС> области <ФИО3> суду пояснила, что при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> поясняла, что находится под домашним арестом, в связи с чем штраф не оплатила, однако, она считает, что у <ФИО2> была возможность оплатить штраф. Снять денежные средства со счетов должника не представляется возможным, так как счета арестованы и на основании их постановлений, в том числе налоговой инспекцией выставлено инкассо.
Допрошенная в качестве свидетеля заместитель начальника <АДРЕС> МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по <АДРЕС> области майор внутренней службы <ФИО4> суду пояснила, что в отношении <ФИО2> постановлением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, которым ей определены ограничения и запреты в том числе: запрещено пользоваться сетью «Интернет», отправлять и получать посылки, бандероли, письма, телеграммы, покидать жилое помещение без письменного разрешения суда. С помощью интернета <ФИО2> не могла оплатить штраф, так как ей запрещено пользоваться интернетом. Выйти в Банк она может только по разрешению суда. Получить разрешение может на основании письменного ходатайства, которое может передать через ФИО5 ФКУ УИИ ГУФСИН России по <АДРЕС> области. Мера пресечения в виде домашнего ареста ей избрана в мае 2022 г. и до настоящего времени срок продлевается с сохранением ранее установленных постановлением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> запретов на основании постановлений суда. Оценивая показания свидетелей суд не находит оснований им не доверять, признает вышеуказанные показания достоверными, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой, а также с собранными по делу доказательствами. Проверяя доводы <ФИО2> о невозможности оплаты штрафа в установленный законом срок, а также доводы должностного лица <ФИО3> о том, что у <ФИО2> была возможность оплатить штраф своевременно, суд приходит к следующему выводу. Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Однако, при рассмотрении дела судом были установлены следующие обстоятельства. <ДАТА11> постановлением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> продлен срок домашнего ареста по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> на 3 мес. 0 суток, всего на 9 мес. 0 суток, т.е. по <ДАТА12>, включительно, с сохранением ранее установленных постановлением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области от <ДАТА9> г. запретов: покидать жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22, без письменного разрешения контролирующего органа, за исключением случаев приобретения продуктов питания, продуктов личной гигиены, посещения учреждений здравоохранения для получения медицинской помощи, при наличии соответствующих оснований, с разрешения лиц, осуществляющих производство по уголовному делу и контролирующего органа; изменять указанное место проживания без разрешения контролирующего органа; непроцессуальное общение с лицами, проходящими по настоящему уголовному делу в качестве свидетелей, другими участниками производства по делу, за исключением защитников-адвокатов, встречи с которыми должны проходить по месту домашнего ареста, а также близких родственников, круг которых определен законом, других лиц, проживающих по указанному адресу; вести переговоры с использованием средств связи, включая стационарные и мобильные телефоны, электронной почты, сети «Интернет» по обстоятельствам, касающимся настоящего уголовного дела, за исключением использования телефонной связи для вызова скорой помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, а также общения с лицом, осуществляющим производство по настоящему уголовному делу и общения с контролирующим органом; о каждом звонке подозреваемая должна информировать контролирующий орган; запретить отправлять и получать посылки, бандероли, письма, телеграммы. Осуществление контроля за нахождением <ФИО2> в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных на неё запретов возложен на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных - уголовно-исполнительную инспекцию по месту исполнения домашнего ареста. Срок наложения ареста на имущество, принадлежащее <ФИО2> и банковские счета, открытые на имя <ФИО2> в виде запрета на распоряжение указанным имуществом и денежными средствами, находящимися на банковских счетах продлен на 3 мес., а всего до 8 мес. 21 дн., т.е. по <ДАТА14> включительно. Учитывая изложенное, период исполнения обязанности <ФИО2> по уплате административного штрафа по постановлению суда от <ДАТА5> и истечение этого срока по <ДАТА15> совпал с исполнением в отношении неё меры пресечения в виде домашнего ареста, примененной в соответствии с УПК РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что причиной неуплаты административного штрафа <ФИО2> в установленный срок не является отсутствие у неё доходов, а являются иные причины в виде установленных судом запретов и ограничений в связи с избранием ей меры пресечения в виде домашнего ареста, в том числе, запрета распоряжаться принадлежащим ей имуществом и денежными средствами арестованных счетов. При установленных обстоятельствах суд полагает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в силу его малозначительности. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суд находит, что в действиях <ФИО2> формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, однако её действия (бездействие) не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных интересов, в установленный срок не смогла оплатить административный штраф по уважительной причине, что не причинило большого вреда и не повлекло тяжких последствий. При установленных обстоятельствах суд находит возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Устное замечание <ФИО2>, как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 - 30.3, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Освободить <ФИО2> от административной ответственности, объявить устное замечание.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью 2 судебного участка <АДРЕС> судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Подлинник данного постановления подшит в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>, хранящегося в Судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.