адрес в административно-территориальных границах всего адрес.

адрес, телефон, www.okt.kodms.ru

Дело № 05-1026/56/2024

УИД 56MS0067-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

главы администрации муниципального образования адрес адрес фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные ...адрес в адрес, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

дата в время в здании администрации муниципального образования адрес адрес, при проведении внеплановой проверки, с целью контроля исполнения пунктов № 1,2,3,4 предписания ГПН № 53 от дата об устранении нарушений пожарной безопасности, установлено, что должностным лицом – главой администрации муниципального образования адрес адрес фио, не выполнены пункты № 1,2,3,4 предписания от дата № 53, выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор.

фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания, извещена надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Глава администрации муниципального образования адрес адрес фио не выполнила пункты предписания от дата № 53 № 1,2,3,4, выданное ОНД и ПР по Сакмарскому, Октябрьскому и адрес Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по адрес, а именно:

1. Не принимаются меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (ст.19 Федерального закона от дата № 69-ФЗ; ст. 14 ч. 1 п. 9, ч. 3 Федерального закона от дата № 131-ФЗ);

2. Не создаются условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности (ст.19 Федерального закона от дата № 69-ФЗ; ст. 14 ч. 1 п. 9, ч. 3 Федерального закона от дата № 131-ФЗ);

3. Территория адрес не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности и работающими в любое время года (ПГ или стояки с ПК, резервуары или водоемы в радиусе 200 метров по дорогам с твердым покрытием) (ст. 19 Федерального закона от дата № 69-ФЗ; ст. 14 ч.1 п.9, ч. 3 Федерального закона от дата № 131-ФЗ; п. 4.1, 5.17, таб. 1, п. 8.9, п. 8.10, п. 10.3, п. 10.4 СП 8.13130.2020; п. 75 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 1479));

4. Территория адрес не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения, выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов в области пожарной безопасности и работающими в любое время года (ПГ или стояки с ПК, резервуары или водоемы в радиусе 200 метров по дорогам с твердым покрытием) (ст. 19 Федерального закона от дата № 69-ФЗ; ст. 14 ч.1 п.9, ч. 3 Федерального закона от дата № 131-ФЗ; п. 4.1, 5.17, таб. 1, п. 8.9, п. 8.10, п. 10.3, п. 10.4 СП 8.13130.2020; п. 75 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от дата № 1479));

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности, понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 Федерального закона от дата 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Учитывая диспозицию ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Проверяя законность выданного предписания, мировой судья исходит из следующего.

Согласно Выписки из ЕГРИП от дата главой адрес является фио (л.д. 17-19).

Как следует из материалов дела, дата по результатам проверки, проведенной начальником ОНД и ПР по Сакмарскому, Октябрьскому и адрес фио, выдано предписание № 53, согласно которого, главе администрации адрес фио предписано устранить нарушения требований пожарной безопасности.

Срок устранения выявленных недостатков – дата.

Предписание № 53 получено фио дата (л.д.15-16).

дата Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Сакмарскому, Октябрьскому и адрес Главного управления МЧС России по адрес вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки на предмет исполнения предписаний № 53, которое получено фио дата (л.д. 9).

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица по результатам проверки, проведенной в период дата по дата, установлено, что фио не исполнены пункты № 1,2,3,4 предписания № 53. Акт составлен в присутствии главы администрации, что подтверждается её подписью (л.д. 10).

Как следует из протокола об административном правонарушении № 77 от дата главой администрации адрес фио, не исполнено законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор в срок, установленный предписанием, т.е. до дата

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Сакмарскому, Октябрьскому и адрес Главного управления МЧС России по адрес является законным – они выданы в соответствии с требованиями действующего законодательства о пожарной безопасности, в отношении надлежащего субъекта, в установленном законом порядке должностным лицом, обладающим компетенцией на проведение надзорных мероприятий, с соблюдением прав поднадзорного субъекта, установленных федеральным законом от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина должностного лица – главы администрации адрес адрес фио в совершении административного правонарушения установлена и доказана, поскольку она, являясь руководителем и должностным лицом, не устранила в установленный срок выявленные нарушения обязательных требований по пожарной безопасности и не осуществила должный контроль за исполнением в установленный срок предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в связи с чем, действия привлекаемого к ответственности лица следует квалифицировать по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает все обстоятельства дела, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу, не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не усматривается.

При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать главу администрации муниципального образования адрес адрес фио, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере

сумма в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы.

Разъяснить, что административный штраф в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу должен быть уплачен на следующие реквизиты: получатель УФК по адрес (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес ИНН телефон КПП сумма/с 0310064300000001... Отделение Оренбург // УФК по адрес КБК 82011601203019000140 БИК телефон ОКТМО телефон УИН 0347239600675010262419135.

Постановление может быть обжаловано в Сакмарский районный суд адрес в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись фио