Дело № 5-153/2023 УИД:22MS0101-01-2023-001375-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 годас.Романово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Романовского района Алтайского края Максимова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Биком» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН: <***>) ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Биком» ФИО2 <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <АДРЕС>своевременно не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность по форме СЗВ-М за <ДАТА>, при сроке предоставления не позднее 17 октября 2022 года. Фактически отчетность представлена 27 января 2023 года, в связи с чем не исполнил обязанностьпредусмотренную п. 2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионногострахования и обязательного социального страхования».

Действия должностного лица - директора ООО «Биком» ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. К мировому судье должностное лицо ФИО2 не явился. Почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Таким образом, мировой судья признает извещение ФИО2 надлежащим и на основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В силу ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме СЗВ-М представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 года № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 № 1077п. По результатам проверки формируется и направляется в автоматизированном режиме в адрес страхователя унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml- документ, установленной унифицированной структуры. При наличии в протоколе проверки формы СЗВ-М критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений по форме СЗВ-М считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 № 1077п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».

Материалами дела подтверждено, что отчетность ООО «Биком» по форме СЗВ-М (тип-дополняющая) за <ДАТА> в срок не поступила, фактически поступила 27 января 2023 года. ФИО2 является директором ООО «Биком», а значит, является лицом ответственным за предоставление, в том числе своевременность предоставления, страхователем ООО «Пирамида» формы СЗВ-М в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Таким образом, должностным лицом - директором ООО «Биком» ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина должностного лица ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № 56 от 19.09.2023, составленным в отсутствие привлекаемого к административной ответственности должностного лица (копия протокола направлена ФИО2); выпиской из ЕГРЮЛ от 16.10.2023, согласно которой директором ООО «Биком» с 28.11.2018 является ФИО2; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30 марта 2023 года; протоколом проверки отчетности ООО «Биком» (тип исходная); извещением о доставке.

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что страхователем ООО «Биком» предоставлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исходная» за <ДАТА> - 27 января 2023 года, т.е. с нарушением срока предоставления (не позднее 17 октября 2022 года), что подтверждается извещением о доставке по ТКС, то действия должностного лица директора ООО «Биком» ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие причинения вреда или имущественного ущерба от данного правонарушения. При этом согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Директор ООО «Биком» ФИО2 совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) впервые, административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено санкцией ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, данное правонарушение не включено в число правонарушений, за совершение которых в соответствие с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение, ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, однако срок привлечения истек в 2022 году, а также доказательств того, что в результате совершенного директором ООО «Биком» ФИО2 правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб - материалы дела не содержат. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении должностного лица директора ООО «Биком» ФИО2 положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 4.1, 4.1.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо- директора ООО «Биком» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения в порядке ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Романовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Н.С. Максимова

Постановление не вступило в законную силу.