Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 46MS0053-01-2023-004043-08 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109), рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - директора ОКУ «Центр ТКО» (г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 70Б) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области р. Украина, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 22, кв. 149, паспорт <НОМЕР>,

Привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.112023, составленному заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2>, являясь директором ОКУ «Центр ТКО», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. К. Маркса, д. 70Б, в нарушение подпункта 5 пункта 2, пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) представил с нарушением срока сведения о заключении <ДАТА4> договора гражданско-правового характера (далее - договора ГПХ) в отношении 1 застрахованного лица <ФИО4> таким образом, совершив в 00 часов 01 минуту <ДАТА5> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь статьями 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам. Пунктом 1 статьи 11 Закона <НОМЕР> установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пунктом 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Инструкция) предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА7> N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР>.

Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

Пунктом 42 Инструкции предусмотрено, что за нарушение установленных Законом <НОМЕР> порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Из материалов дела следует, что ОКУ «Центр ТКО» <ДАТА4> заключен договор ГПХ с <ФИО5>, в связи с чем «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в соответствии с подразделом 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1 должны были быть поданы в ОСФР по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА9> Вместе с тем соответствующие «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в соответствии с подразделом 1.1. раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении вышеуказанного кадрового мероприятия представлена по телекоммуникационным каналам связи только <ДАТА10> Таким образом, с учетом положений пункта 25 Инструкции директор ОКУ «Центр ТКО», являющегося страхователем, <ФИО2> в нарушение подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> в установленные данной нормой сроки в УПФР в г. <АДРЕС> (Центральный округ) необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представлены не были. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР>; формой ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» подраздел 1.1. раздела 1; скриншотом из системы Фронт-Офис, согласно которой форма получена <ДАТА12> в 11 час. 21 мин., Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, карточкой юридического лица ОКУ «Центр ТКО». Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам, у мирового судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой и дополняют друг друга, ничем не опорочены, получены в соответствии с требованиями закона. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо. При таких обстоятельствах мировой судья считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении. Действия должностного лица - директора ОКУ «Центр ТКО» <ФИО2> по факту непредоставления в срок не позднее <ДАТА13> сведений о заключении договора ГПХ с 1 застрахованным лицом суд квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, директора ОКУ «Центр ТКО» <ФИО2>, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, является признание вины. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья, в соответствии со статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение должностного лица, в связи с чем, считает возможным назначить директору ОКУ «Центр ТКО» <ФИО2> наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в минимальной размере по каждому из эпизодов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ОКУ «Центр ТКО» <ФИО2> (паспорт <НОМЕР>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) руб. 00 коп. Административный штраф подлежит оплате на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области (ГУ- ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, расчетный счет <***>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060001140, назначение платежа «Штраф за административное правонарушение. <ФИО2>», УИН 79705600000000007363. Разъяснить должностному лицу <ФИО2> положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1> /подпись/ Копия верна

Мировой судья <ФИО1>

<ФИО6> Брухис