Уникальный идентификатор дела

№ 92MS0008-01-2023-003589-83

Дело № 5-936/8/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, в отношении:

должностного лица – (должность) (организация) ФИО2, (сведения изъяты),

по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, как должностное лицо – (должность) (организация), совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Из п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также - Закон N 27-ФЗ) (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подп. 5 п. 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

Пунктом 2 указанной статьи определено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Однако ФИО3, как должностное лицо – (должность) (организация), в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" несвоевременно представила отчетность форма ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в установленные сроки, фактически предоставила отчетность 08 августа 2023 года на одно застрахованное лица (сведения изъяты) с указанием даты заключения договора гражданско-правового характера 01 июля 2023 года (граничный срок предоставления 03 июля 2023 года), что свидетельствует о нарушении сроков их предоставления.

Таким образом, ФИО3, являясь (должность) (организация), 04 июля 2023 года допустила непредоставление отчетности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилось, о дне и времени слушания дела извещено надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщило. 20 декабря 2023 года в приемную суда от ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, просит назначить наказание в виде предупреждения, учесть, что нарушение совершено впервые, без умысла, и в отсутствие ущерба бюджету.

Учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, неявка ФИО3 не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении N (номер), составленным 12 декабря 2023 года начальником управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по г. Севастополю ФИО4 в отсутствие привлекаемого лица, уведомленной надлежащим образом о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что на дату вменяемого административного правонарушения ФИО3 являлась (должность) (организация);

- квитанцией о регистрации от 08 августа 2023 года и формой ЕФС-1 от 01 июля 2023 года.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО3 доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающего административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания мировой судья исходит из следующего.

Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание то, что правонарушение выявлено в ходе проверки, являющейся видом государственного контроля, ранее к административной ответственности ФИО3 не привлекалась, а обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено, т.е. отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО3, мировой судья считает возможным произвести замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1 - 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

(должность) (организация) ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российский Федерации и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья – подпись

ДЕПЕРСОНИФИКАЦИЮ

Лингвистический контроль

произвел

Помощник судьи _______________ ФИО5

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья ________________А.С. ФИО1

«25» января 2024

Опубликовано «25» января 2024