дело 5-111/23/2025

УИД 16MS0187-01-2025-000687-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 апреля 2025 <...>

Мировой судья судебного участка № 23 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан Замалиев Э.Н., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...> каб. 514, дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении директора ЧПОУ «Престиж» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Проверкой, проведенной прокуратурой г. Набережные Челны, установлено нарушение законодательства о противодействии коррупции в ЧПОУ «Престиж».

Так, на основании приказа от 17.07.2023 № 6 ФИО2 с 17.07.2023 уволена с должности главного специалиста отдела взаимодействия с организациями территории администрации Автозаводского района Исполнительного комитета г. Набережные Челны.

01.04.2024 между УПОЙ «Престиж» в лице директора ФИО1 и ФИО3 заключен трудовой договор № 2. Согласно приказу о приеме работника на работу от 01.04.2024 № 4 ФИО3 принята на работу в ЧПОУ «Престиж» на должность «менеджер по учебной части».

В соответствии с требованиями п.4 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением правительства Российской федерации 21.01.2015 № 29, сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Перечень должностей муниципальной службы, в случае замещения которых гражданином у работодателя при приеме на работу возникает обязанность о направлении уведомления представителю нанимателя (работодателю) утвержден распоряжением руководителя Исполкома г. Набережные Челны 19.01.2018 за № 39-р.

В соответствии с указанным актом, должность муниципального служащего- главного специалиста отдела взаимодействия с организациями территории администрации Автозаводского района Исполнительного комитета г. Набережные Челны включена в данный перечень.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, уведомление о трудоустройстве ФИО3 директором ЧПОУ «Престиж» ФИО1 в Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны в установленный законом 10-дневный срок не направлено.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела в суд не поступало. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

При наличии надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Старший помощник прокурора г. Набережные Челны ФИО4 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, поскольку имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, вина подтверждается материалами дела.

Ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Выслушав представителя прокуратуры г. Набережные Челны РТ, изучив материалы дела и дав оценку собранным доказательствам, мировой судья усматривает в действиях директора ЧПОУ «Престиж» ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, а именно - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в силу следующего.

В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и ч.ч. 4, 5 ст. 12 Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 N 29 утверждены правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ (далее - Постановление Правительства N 29).

В соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2, 3, 4 Постановление Правительства N 29 работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении уведомлением; копией трудового договора; копией приказа; копией трудовой книжки; объяснением ФИО3, ФИО1; копией распоряжения с приложением должностей.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ЧПОУ «Престиж» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан (Министерство юстиции Республики Татарстан),

р/с <***> Отделение - НБ Республика Татарстан Банк России

БИК 019205400,

ИНН/КПП <***>/ 165501001,

ОКТМО 92701000001,

КБК 73111601173019000140,

ФИО5.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток или обязательные работы до 50 часов.

Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в канцелярию судебного участка № 23 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан по адресу: <...>, кабинет № 513, либо по электронной почте: ms.4223@tatar.ru (с указанием номера дела).

Постановление может быть обжаловано в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) дней со дня вручения его копии правонарушителю через мирового судью, либо путем подачи жалобы в Набережночелнинский городской суд.

Мировой судья Замалиев Э.Н.