2025-07-04 11:17:10 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
70MS0029-01-2024-008169-55 Дело № 5-36/2025 (4) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 27 января 2025 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска Тарасов Г.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОМЕРЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «АЛЬЯНС» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
ФИО1 не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленные в установленном порядке документы, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Так, 17.09.2024 ФИО1 являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОМЕРЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ «АЛЬЯНС» (далее - ООО «ПКК «АЛЬЯНС»), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не представила в установленный срок (до 16.09.2024) в УФНС России по Томской области по требованию №51542 от 23.08.2024 пояснения или изменения в налоговую отчетность, в связи с выявленными налоговым органом в ходе камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2023 года ошибками или противоречиями в представленной налоговой декларации. ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла. Судебная повестка, направленная почтой, по адресу ее места жительства, который соответствует адресу места нахождения юридического лица, возвращена обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении №70002431600116800002 от 18.12.2024, ФИО1 10.09.2024 являясьдиректором ООО «ПКК «АЛЬЯНС», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не представила в установленный срок (до 16.09.2024) в УФНС России по Томской области по требованию №51542 от 23.08.2024 пояснения или изменения в налоговую отчетность, в связи с выявленными налоговым органом в ходе камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2023 года ошибками или противоречиями в представленной налоговой декларации.. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в том числе, в данном протоколе описано событие административного правонарушения, которое соответствует диспозиции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. Частью 3 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2023 года ООО «ПКК «АЛЬЯНС», налоговым органом выявлены противоречия в представленной налоговой декларации, в связи с чем в адрес ООО «ПКК «АЛЬЯНС» посредством ТКС направлено требование №51542 от 23.08.2024 с приложением в котором отражены ошибки и противоречия в представленной ООО «ПКК «АЛЬЯНС» налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2023 года. Из выписки из ЕГРЮЛ сформированной по состоянию на 18.12.2024 следует, что директором ООО «ПКК «АЛЬЯНС» с 09.06.2023 является ФИО1 В соответствии с положениями п. 1, 2, 6 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. Согласно абзацу 2 пункта 5.1 статьи 23 НК РФ, лицо обязано передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом. ООО «ПКК «АЛЬЯНС» в нарушение абзаца 2 пункта 5.1 статьи 23 НК РФ квитанции о приеме (об отказе в приеме) документов в налоговый орган не направлены. С учетом изложенного ООО «ПКК «АЛЬЯНС» должно было получило требование №51542 от 23.08.2024 по ТКС не позднее 09.09.2024, следовательно, последним днем предоставления пояснений является - 16.09.2024. Между тем, в установленный срок пояснения по требованию ООО «ПКК «АЛЬЯНС» не представлены. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. С учетом изложенного, действия (бездействия) ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Вместе с тем, вопреки протоколу об административном правонарушении, обстоятельства дела и доказательства по нему позволяют установить, что датой совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения является 17.09.2024, указание в протоколе об административном правонарушении в качестве даты совершения административного правонарушения: «10.09.2024» расценивается судьей как техническая ошибка, допущенная должностным лицом при составлении данного протокола В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, руководитель ООО «ПКК «АЛЬЯНС» ФИО1 должна нести ответственность как должностное лицо. При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ограничения для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована статья 15.6 КоАП РФ. На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, правонарушение не повлекло, суд полагает возможным заменить ФИО1 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Г.А. Тарасов Оригинал постановления хранится в деле № 5-36/2025 (4)на судебном участке <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС>