Решение по административному делу
Дело № 5-690/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 декабря 2023 года г. Учалы РБ
Мировой судья судебного участка № 1 по Учалинскому району и г. Учалы Республики Башкортостан Кужабаев М.М., с участием заместителя Учалинского межрайонного прокурора Шарафутдинова А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста по кадрам ООО «Учалинская швейная фабрика» ФИО2<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО2<ФИО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах ФИО2 <ФИО>, являясь должностным лицом - специалистом по кадрам ООО «Учалинская швейная фабрика» на ежемесячной основе не направляла в органы занятости населения обязательную информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явилась. О дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрения дела без ее участия.
В судебном заседании заместитель <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО4> постановление о возбуждении дела об административной ответственности поддержал по изложенным основаниям, просит привлечь должностного лица к административной ответственности.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, среди прочих основных принципов правового регулирования трудовых отношений, признается принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве.
Закон <НОМЕР> от <ДАТА3> «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.
Статьей 5 Закона установлено, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Согласно ст. 15 Закона государственная служба занятости населения включает в себя, в том числе, государственные учреждения службы занятости населения. Деятельность государственной службы занятости населения направлена на содействие гражданам в поиске подходящей работы.
В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом - специалистом по кадрам ООО «Учалинская швейная фабрика» по состоянию на <ДАТА4> допустила непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством и необходимой для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину должностного лица - специалиста по кадрам ООО «Учалинская швейная фабрика» <ФИО5>. полностью доказанной письменными доказательствами по делу, находящихся в материалах дела, не доверять которым у суда оснований не имеется. Данные доказательства не противоречат, а дополняют и подтверждают друг друга. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).
Оценив изложенное в совокупности, мировой судья считает, что вина должностного лица - специалиста по кадрам ООО «Учалинская швейная фабрика» ФИО2<ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, доказана. При назначении наказания суд, в соответствие с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, привлечение впервые к административной ответственности за однородное административное правонарушение. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что санкцией ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена возможность наложения административного наказания в виде предупреждения, противоправное деяние совершено лицом впервые, не причинило вреда или не повлекло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд, с учетом положений ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ, считает возможным применить в отношении ФИО2<ФИО>. административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
специалиста по кадрам ООО «Учалинская швейная фабрика» ФИО2<ФИО> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Учалинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья М.М. Кужабаев