Решение по административному делу
УИД 74MS0102-01-2023-004684-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Миасское 20 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области Стафеева Е.Н., с участием помощника прокурора Красноармейского района Дудиной М.В.,, рассмотрев дело об административном правонарушении № 3- 684/2023 в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> исполняющего обязанности председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, к административной ответственности не привлекавшегося по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
18 июля 2023года ФИО4, являясь должностным лицом, исполняющим обязанности председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не направил до 17.07.2023г. информацию в ответ на требование прокурора Красноармейского района от 07.07.2023г.
В судебном заседании ФИО4 участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.
Его защитник <ФИО1> пояснила, что действительно на период отпуска <ФИО2> - председателя Собрания депутатов <АДРЕС> муниципального района исполняющим его обязанности был назначен его заместитель ФИО4, который является депутатом не на постоянной основе. Фактически всю работу контролирует и выполняет <ФИО2>, который периодически приходит на работу даже будучи в отпуске. Поэтому, получив запрос, <ФИО2> его отписал для исполнения ей (<ФИО3>), но она в это время также была в отпуске. Кроме того, <ФИО1> считает, что запрос был направлен в адрес Собрания депутатов не по назначению, т.к. у них нет сведений на всех депутатов. Ранее в прошлом году, Собрание депутатов отправляло аналогичный ответ, поэтому она посчитала, что этого достаточно. Считает, что в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения.
Прокурор считает, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, Он на 17 июля 2023г. исполнял обязанности председателя Собрания депутатов Красноармейского муниципального района, поэтому обязан был предоставить информацию по запросу прокурора.
Заслушав защитника, прокурора, исследовав материалы дела, мировым судом установлено следующее. Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: входить на территории и в помещения органов и организаций; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре). Как следует из материалов дела, в прокуратуру Красноармейского района поступило поручение прокуратуры Челябинской области, в связи с чем председателю депутатов Красноармейского муниципального района было направлено требование о представлении в срок до 17.07.2023г. сведения на каждого депутата представительного органа, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, и его супругу (супруга). Данное требование было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции Собрания депутатов Красноармейского муниципального района 10.07.2023г. На основании решения Собрания депутатов Красноармейского муниципального района № 67 от 29.06.2023г. обязанности председателя были возложено на период с 03.07.2023г. по 11.08.2023г. на ФИО4 В установленный срок требование прокурора Красноармейского района выполнено не было, информация не была представлена. Факт совершения административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.09.2023г. о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, требованием заместителя прокурора Красноармейского района, выписка из журнала входящей корреспонденции, решение Собрания депутатов Красноармейского муниципального района № 67 от 29.06.2023г.
Представленные в материалы дела доказательства судом признаются допустимыми, достоверными и достаточными.
Действия ФИО4 квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ по признаку - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит совершение ФИО4 административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере две тысячи рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области), л/счет <***>, ИНН- <***>; КПП - 745101001, ОКТМО - 75634440, счет получателя - 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счет - 40102810645370000062, БИК 017501500, код бюджетной классификации - 02411601173010007140, УИН 0354696802310000005254391.
Предупредить ФИО4 о необходимости уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В противном случае возможно наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере неоплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд. Мировой судья (подпись). <ОБЕЗЛИЧЕНО>