Дело № 5-514/2023-76 УИД 23MS0076-01-2023-004093-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 12 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №76 г. Новороссийска Краснодарского края Малихова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителя администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр традиционной народной культуры» МО г. Новороссийск ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, осуществляющего деятельность по адресу: г. Новороссийск, ст. Натухаевская, ул. <АДРЕС>, д. 60, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, инвалидом не являющегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

Управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск в соответствии с решениями от 01.11.2022 года № 06.2.1-02/56, от 05.06.2023 года № 06.2.1-02/26, от 30.06.2023 года № 06.2-02/26/1 на основании плана контрольных мероприятий на 2022 год в период с 02.11.2022 года по 16.11.2022 года; с 06.06.2023 года по 13.07.2023 года проведена проверка МБУ «ЦТНК» по вопросу использования субсидий, предоставленных из бюджета публично-правового образования бюджетному учреждению, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

По результатам проведенного контрольного мероприятия, исполняющему обязанности директора МБУ «ЦТНК» ФИО1 направлено представление от 06.09.2023 года № 16 об устранении указанных в Представлении нарушениях, принятии мер по устранению причин и условий совершенных нарушений, указанных в Представлении, а также о предоставлении в Управление информации о результатах исполнения Представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, сведений о размещении указанной информации в государственной (муниципальной) информационной системе, со сроком его исполнения до 09.11.2023 года. В установленный в Представлении срок, исполняющим обязанности директора МБУ «ЦТНК» ФИО1: - не возмещены в местный бюджет, не приняты меры по возмещению в местный бюджет 1 835 352,02 рублей в срок до 09.11.2023 года; - не устранены причины и условия совершенных нарушений, указанных в Представлении в срок до 09.11.2023 года; - информация о результатах исполнения Представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, а также сведения о размещении указанной информации в государственной (муниципальной) информационной системе не предоставлены в Управление в срок до 09.11.2023 года. В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что все выявленные нарушения допущены прежним руководителем. Помещение в х. Ленинский Путь находится в аварийном состоянии, течет крыша, используется только в летний период. На следующий год выделены денежные средства на проектировку и реконструкцию.

Представитель администрации МО г. Новороссийск пояснила, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, за что он должен быть привлечен к административной ответственности.

Выслушав ФИО1, исследовав представленный материал, мировой судья приходит к следующим выводам. Из представленного материала следует, что Управлением финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Управление) в соответствии с решениями от 01.11.2022 года № 06.2.1-02/56, от 05.06.2023 года № 06.2.1-02/26, от 30.06.2023 года № 06.2-02/26/1 на основании плана контрольных мероприятий на 2022 год в период с 02.11.2022 года по 16.11.2022 года; с 06.06.2023 года по 13.07.2023 года проведена проверка МБУ «ЦТНК» по вопросу использования субсидий, предоставленных из бюджета публично-правового образования бюджетному учреждению, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности, по результатам которой составлен акт проверки от 28.07.2023 года. По результатам проведенного контрольного мероприятия, исполняющему обязанности директора МБУ «ЦТНК» ФИО1 направлено представление от 06.09.2023 года № 16 об устранении указанных в Представлении нарушениях, о принятии мер по устранению причин и условий совершенных нарушений, указанных в Представлении, а также о предоставлении в Управление информации о результатах исполнения Представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, сведений о размещении указанной информации в государственной (муниципальной) информационной системе, со сроком его исполнения до 09.11.2023 года. В установленный впредставлении срок исполняющим обязанности директора МБУ «ЦТНК» ФИО1: - не возмещены в местный бюджет, не приняты меры по возмещению в местный бюджет 1 835 352,02 рублей в срок до 09.11.2023 года; - не устранены причины и условия совершенных нарушений, указанных в представлении в срок до 09.11.2023 года; - информация о результатах исполнения представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, а также сведения о размещении указанной информации в государственной (муниципальной) информационной системе не предоставлены в Управление в срок до 09.11.2023 года. В соответствии спунктом 2.10.5. должностной инструкции директора МБУ «ЦТНК» директор обязан содержать имущество, принадлежащее учреждению, в целости и сохранности. При этом денежные средства согласно пункту 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ признаются имуществом. Согласно пункта 4.1.2. должностной инструкции директора МБУ «ЦТНК» директор несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации». В соответствии с пунктом «г» трудового договора между управлением культуры администрации муниципального образования город Новороссийск и ФИО1 работник обязан бережно относится у имуществу работодателя». В соответствии с пунктом 2.5.7 Устава МБУ «ЦТНК» обязано обеспечивать сохранность имущества, использовать его эффективно и строго по назначению. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 21 от 23.11.2023 г., решением на проведение контрольного мероприятия от 01.11.2022 г., решением о возобновлении проверки от 05.06.2023 г., решением о продлении контрольного мероприятия от 30.06.2023 г., представлением от 06.09.2023 г., актом проведения плановой выездной проверки от 28.07.2023 г., должностной инструкцией директора МБУ «ЦТНК», приказом о переводе на работу от 02.10.2022 г., трудовым договором № 1 от 02.06.2023 г., уставом МБУ «ЦТНК». Таким образом, указанными доказательствами подтверждается виновность и. о. директора МБУ «Центр традиционной народной культуры» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку он, как должностное лицо, не исполнил в срок представление Управления финансового контроля администрации муниципального образования город Новороссийск что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного представления (предписания) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать исполняющего обязанности директора Муниципального бюджетного учреждения «Центр традиционной народной культуры» муниципального образования город Новороссийск ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Сумму штрафа оплатить по реквизитам: Наименование получателя платежа: администрация муниципального образования город Новороссийск, л/с <***>, р/сч № <***>, к/сч. № 40102810945370000010, банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, КБК 90211601194010000140, УИН 0319865231218490000000001. Квитанция об оплате административного штрафа предоставляется в суд. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Приморский районный суд г. Новороссийска, или через судебный участок №76 г. Новороссийска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья судебного

участка № 76 г. Новороссийска Н.В. Малихова