Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> 5-655/2023-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 03 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №11 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка №11 Индустриального района г.Хабаровска, расположенного в <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <АДРЕС>» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г.<ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя прокурора Индустриального района г.Хабаровска Николенко М.Г. от 13.09.2023 в отношении <АДРЕС>» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24.05.2022 00 час. 01 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, находясь по юридическому адресу: г.<АДРЕС> не исполнил обязанность, предусмотренную ч.4 ст.12 Федерального закона <НОМЕР> «О противодействии коррупции», а именно в десятидневный срок не направил сообщение о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего (ФИО3) по последнему месту её службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ст.помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Николенко М.Г. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа в соответствии с санкцией ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер которого определить на усмотрение суда. В ходе рассмотрения дела защитник ФИО2 - Ярошенко А.А., действующий на основании доверенности от 13.09.2023 не оспаривал наличие события вмененного правонарушения и вины в его совершении, в содеянном раскаивался, просил назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку неявка последнего не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 названного Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ФИО3, ранее замещавшая должность федеральной государственной службы в органах внутренних дел - заместитель начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции <НОМЕР> следственного управления УМВД России по г.Хабаровску уволена 25.04.2022, принята в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 11.05.2022 в отдел закупок на должность категорийного менеджера, заключен трудовой договор 11.05.2022.

Должность заместителя начальника включена в Перечень должностей федеральной государственной службы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации и должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие и работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством внутренних дел Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденных Приказом МВД России от 16.12.2016 <НОМЕР>

В нарушение положений части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в лице его генерального директора ФИО2 в установленный десятидневный срок не сообщило в УМВД России по г.Хабаровску о заключении трудового договора с ФИО3 замещавшей ранее должность, включенную в названный выше Перечень. Должностные лица на основании ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно приказа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от 26.02.2021 генеральным директором является ФИО2, решением от 26.02.2023 полномочия <АДРЕС>» ФИО2 продлены на 1 год. Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 13.09.2023; выпиской из ЕГРЮЛ; копией трудовой книжки ФИО4; выпиской из приказа от 11.02.2022; должностной инструкцией; приказом о приеме на работу <НОМЕР> от 11.05.2022; трудовым договором <НОМЕР> от 11.05.2022; сообщением о рассмотрении представления и устранении нарушений.

Оснований не доверять представленным материалам дела у мирового судьи не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем признаются мировым судьей достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами. Таким образом, мировой судья признает вину ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, в том числе отношение к содеянному, имущественное положение, все установленные обстоятельства, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <АДРЕС>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (при наличии заявления об этом и документов, подтверждающих материальное положение). Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) ИНН получателя 2721141925, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, счет получателя 03100643000000012200, кор/счет 40102810845370000014, БИК 010813050, КБК 872 1 16 01193 01 0000 140, УИН 0320098902700110565520238.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №11 судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» по адресу: <...> <АДРЕС>, каб.209, электронная почта sud11.khv@mail.ru.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок №11 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска».

Мировой судья Н.А. <АДРЕС>