Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 марта 2025 года г. Новокуйбышевск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 69 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО4 (446206, <...>, каб. 210),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника строительного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, тер. <АДРЕС><АДРЕС> <ФИО>ФИО5 Ю.1, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> (паспорт РФ <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, р-н <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, б-р.<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> <НОМЕР>, составленного государственным инспектором ДН отделения ДИ и ОД отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, тер. <АДРЕС>, гр. <ФИО1>, являясь должностным лицом, ответственным за безопасность дорожного движения на месте производства работ на проезжей части по ремонтно-восстановительным работам на х/ф канализации по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не обеспечил безопасность дорожного движения, а именно отсутствуют дорожные знаки, информирующие об опасном участке дороги «1.25» 3 шт., «3.1» - 2шт., отсутствуют оградительные блоки, отсутствуют сигнальные фонари красного цвета, в нарушение схем ОДД <НОМЕР> от <ДАТА5>, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2>вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен.
Выслушав должностное лицо, исследовав представленные суду документы, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ). В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что на основании решения от <ДАТА8> <НОМЕР>, <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: : г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Отделом Госавтоинспекции по г. <АДРЕС> проведен постоянный рейд при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, по результатом проведения которого установлено, что на месте производства работ на проезжей части по ремонтно-восстановительным работам на х/ф канализации по указанному адресу допущено нарушение в части не обеспечения безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ, а именно отсутствуют дорожные знаки«1.25» 3 шт., «3.1» - 2шт., отсутствуют оградительные блоки, отсутствуют сигнальные фонари красного цвета, в нарушение схем ОДД <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Тем самым установлено нарушение требований Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения", а также требования ГОСТ Р50597-2017 "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", ГОСТ Р52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств". По данному факту составлен протокол осмотра, фототаблица. В материалы дела приложен согласованный проект организации дорожного движения на период производства работ по указанному адресу. Также приложен договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ от <ДАТА10>, заключенный между <ОБЕЗЛИЧЕНО> на выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ с целью реализации объекта «Реконструкция сетей водоотведения, в т.ч. илопроводов. Напорный канализационный коллектор №1 по адресу: ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>. Согласно приказу <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> от <ДАТА11> на объекте: «Реконструкция сетей водоотведения, в т.ч. илопроводов. Напорный канализационный коллектор №1 по адресу: ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ответственным за технику безопасности, за безопасное производство работ с грузоподъемными механизмами и производство работ, назначен начальник участка (в строительстве) <ФИО1> В связи с указанными обстоятельствами в отношении должностного лица - начальника строительного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>ФИО5 Ю.1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершенного <ФИО3> правонарушения подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела дана правовая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Деяние названного должностного лица квалифицируется по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. К смягчающим обстоятельствам, суд относит признание вины В этой связи, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника строительного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО>ФИО5 Ю.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие банковские реквизиты:
УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской обл. л/с <***>) ИНН <***> КПП 631601001 ОКТМО 36701000 Р/с <***> в Отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области г. Самара корр. счет 40102810545370000036 БИК 013601205 КБК 188 11601123010001140 УИН 18810463250590000238. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа предоставить в суд. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья п/п ФИО4