2025-05-29 07:59:56 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело УИД 70MS0054-01-2025-000451-75

Производство № 5-60/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 марта 2025 года с. Подгорное

Мировой судья судебного участка Чаинского судебного района Томской области Климашевская Т.Г. по адресу: <...>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся *,

установил:

ФИО1, являясь главным специалистом (юрисконсультом) Администрации Чаинского района Томской области, расположенной по адресу: *, будучи ответственной за подготовку ответа о рассмотрении представления и направления его в прокуратуру Чаинского района Томской области, не выполнила законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, а именно, в нарушение ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») не сообщила в письменной форме в месячный срок о результатах принятых мер в связи с внесенным прокуратурой Чаинского района Томской области представлением от * об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, имея на то реальную возможность, в результате чего * последней совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. ФИО1 в судебное заседание не явилась будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, при извещении указала на признание вины и просила рассмотреть дело в её отсутствие. Судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Участвующий в деле прокурор - заместитель прокурора Чаинского района Томской области * пояснил, что в действиях ФИО1, как должностного лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении описанного административного правонарушения является доказанной и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении * в отношении главного специалиста (юрисконсульта) Администрации Чаинского района ФИО1, в котором указано на обнаружение в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ; замечаний по содержанию постановления нет. В разделе «Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности» ФИО1 указала, что с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении * согласна; - объяснениями ФИО1 *, в котором она выражает согласие с тем, что ей, как должностным лицом Администрации Чаинского района, не исполнена обязанность по рассмотрению представления прокурора в месячный срок с участием представителя прокуратуры Чаинского района; - копией решения прокурора Чаинского района Томской области о проведении проверки № * от *, согласно которому было принято решении о проведении проверки деятельности Администрации Чаинского района, в целях соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, срок проведения проверки с * по *; - копией представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции № * от *, которым предписано: безотлагательно рассмотреть данное представление с участием представителя прокуратуры района, предварительно уведомив о времени и месте рассмотрения представления в письменном виде; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных в нарушении закона лиц; принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер сообщить прокурору в письменной форме в месячный срок со дня вынесения представления; - копией информации Администрации Чаинского района Томской области от * №*;

- информацией Администрации Чаинского района Томской области от * №*; - копией распоряжения о привлечении работников Администрации Чаинского района к дисциплинарной ответственности от * № *; - копией решения прокурора Чаинского района Томской области о проведении проверки № * от *, согласно которому было принято решении о проведении проверки деятельности Администрации Чаинского района, в целях соблюдения требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» по рассмотрению представления прокурора Чаинского района об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции от * №*, срок проведения проверки с * по *; - информацией Администрации Чаинского района Томской области от * №*; - копией распоряжения администрации Чаинского района от * № *; - копией трудового договора о муниципальной службе от *; - копией дополнительного соглашения № 15 к трудовому договору от *; - копией дополнительного соглашения № 2 к трудовому договору от *; - копией должностной инструкции главного специалиста (юрисконсульта) Администрации Чаинского района ФИО1; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц *. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие должностного лица раскрывается в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ст. 22 Закона о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является внесение представления о его устранении. В соответствии с п. 3 данной статьи прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 Закона о прокуратуре вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре). Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре). Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о принятии ФИО1, как главным специалистом (юрисконсультом) Администрации Чаинского района Томской области, каких-либо мер по исполнению вышеуказанного представления, как и о наличии объективных причин, препятствующих его своевременному исполнению. Напротив, факт умышленного неисполнения ФИО1 требований данного представления подтверждается совокупностью исследованных выше доказательств, в том числе объяснениями самой ФИО1 Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их достаточными и допустимыми, а вину ФИО1, занимавшей должность главного специалиста (юрисконсульта) Администрации Чаинского района Томской области, в инкриминируемом ей деянии установленной. Так, вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что ФИО1, являясь главным специалистом (юрисконсультом) Администрации Чаинского района Томской области, умышленно не выполнила требования прокурора, вытекающие из её полномочий, установленных федеральным законом, а именно не сообщила в письменной форме в месячный срок о результатах принятых мер в связи с внесенным прокуратурой Чаинского района Томской области представлением от * об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, имея на то реальную возможность. Совершенное ей деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено. Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья пришел к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1, занимавшую должность главного специалиста (юрисконсульта) Администрации Чаинского района Томской области, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с <***>) адрес: 634050, <...>, ИНН <***>, КПП 701701001, Банк: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016500, КБК 825 116 01173 01 0007 140, ОКТМО 69656000, УИН 0000091200004400001579064. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Довести до сведения о том, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Чаинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Г. Климашевская