№5-537/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

г. Мценск 4 декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка №2 г.Мценска и Мценского района Орловской области Тимошина Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Отрадинское», расположенного по адресу: <АДРЕС>; не привлекавшегося к административной ответственности по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение года со дня совершения административного правонарушения,

установил:

ФИО1 являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Отрадинское» (далее - ОО «Отрадинское»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 в срок не позднее 29.08.2023 г. в отношении одного застрахованного лица, с которым был расторгнут договор гражданско-правового характер 28.08.2023 г., представив указанные сведения 31.08.2023, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Бездействие должностного лица - ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял, заявил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Судом установлено, что 28.08.2023 г. ООО «Отрадинское» расторгло один договор гражданско-правового характера. Сведения по форме ЕФС-1 в отношении указанного застрахованного лица должны были быть представлены не позднее 29.08.2023, вместе с тем фактически отчет представлен 31.08.2023 г. Таким образом, в бездействии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Суд считает вину ФИО1 установленной, его вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №067S20230002 от 30.10.2023 и сведениями о его направлении в адрес ФИО1; протоколом проверки отчетности от 31.08.2023; Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Отрадинское». Вместе с тем, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении должностного лица ФИО1 предупреждения в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Из материалов дела следует, что вмененное в вину ФИО1, являющемуся работником юридического лица, правонарушение совершено им впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло. Таким образом, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КОАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственность «Отрадинское» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Тимошина