Дело № 5-622/2023 УИД 51MS0026-01-2023-007947-78 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Апатиты 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Андреева Инна Валерьевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 1, расположенном по адресу: <...>, материалы об административном правонарушении в отношенииФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 4 октября 2023 года в 07 часов 13 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения высшей (особой) категории <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял любительское рыболовство, с надувной лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО>., с использованием одной ставной рыболовной сети, общей длиной 80 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 40 мм, путем постановки орудия лова и добыл (выловил) 3 экземпляра рыбы сиг-пыжьян, общей массой 0,700 кг, чем нарушил правила рыболовства и причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. ФИО1 извещался о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. В судебное заседание не явился. При изложенных обстоятельствах, мировой судья признает ФИО1 извещенным надлежащимобразом и в силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Согласно статьям 34 и 35 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в числе иного Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п.п. 77.1. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 мая 2021 года № 292, при любительском рыболовстве запрещается: добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении от 04.10.2023, с которым ФИО1 был ознакомлен и подписал, указав на согласие с вменяемым правонарушением; картой-схемой нарушения, подписанной ФИО1 без замечаний; протоколом изъятия от 04.10.2023, согласно которому у ФИО1 изъято: одна ставная рыболовная сеть, общей длиной 80 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 40 мм, 3 экземпляров рыбы сиг-пыжьян, общей массой 0 кг 700 г.; актом осмотра биологических ресурсов от 04.10.2023, согласно которому осмотрена рыба: сиг-пыжьян 3 экземпляра общим весом 0 кг 700 г.; объяснением ФИО1, в которых он подтвердил обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, с правонарушением согласился; справкой о причиненном водным биологическим ресурсам РФ ущербе от 09.10.2023 <НОМЕР>, согласно которой Коневым О.И размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составил 2775 руб.; копий чека об уплате ущерба; иными материалами дела. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается, исследованными в судебных заседаниях доказательствами. Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» водные биоресурсы, а также продукты их переработки, находящиеся в противоправном владении правонарушителя подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии с пунктом 2 статьи 54 вышеуказанного Федерального закона с пунктом безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат возвращению в среду обитания. Указанные водные биоресурсы в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также продукты их переработки, в том числе икра, подлежат незамедлительному уничтожению. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению. Пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административныхправонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъясняет, что находящиеся в противоправном владении правонарушителя водные биоресурсы, а также продукты их переработки подлежат изъятию на основании части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания,и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренного ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, возмещение ущерба. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Принимая во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает, что назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере в должной мере соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного им правонарушения с конфискацией предметов - одной ставной рыболовной сети, общей длиной 80 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 40 мм и водных биологических ресурсов - 3 экземпляра рыбы сиг-пыжьян, общей массой 0,700 кг. При этом, учитывая, что надувная лодка <ОБЕЗЛИЧЕНО>., используется не только для лова рыбы, мировой судья находит возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде конфискации надувной лодки <ОБЕЗЛИЧЕНО>. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия правонарушения, используемого исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - одной ставной рыболовной сети и водных биологических ресурсов - 3 экземпляров рыбы сиг-пыжьян, общей массой 0,700 кг, в собственность Российской Федерации. Изъятое орудие правонарушения, используемое исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - одной ставной рыболовной сети, общей длиной 80 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 40 мм, находящаяся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит обращению в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем передачи в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным <ОБЕЗЛИЧЕНО> для уничтожения. Изъятые водные биоресурсы - рыба сиг-пыжьян 3 экземпляра общим весом 0 кг 700 г, подлежат передаче в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом<ОБЕЗЛИЧЕНО> для уничтожения. Надувную лодку <ОБЕЗЛИЧЕНО>., изъятую на основании протокола изъятия от 4 октября 2023 года - возвратить законному владельцу ФИО1 по вступлении постановления в законную силу. Назначенный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по мурманской области г. Мурманск (Североморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, ЕКС: 40102810745370000041, р/с: <***>, ОКТМО 47701000, КБК: 07611601081010037140. Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не уплата административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае непредоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф будет считаться не оплаченным, и обращен к принудительному взысканию. Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок № 1 Апатитского судебного района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В.Андреева