УИД 61MS0051-01-2023-003116-95
№1-5-371/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2023 года г.Ростов-на-Дону<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Светличная Н.А., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, поступившее из Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, в отношении председателя правления ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1» (юридический адрес: <АДРЕС>, 21, корп.1, кв.64) Этлинн<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, 21/1, <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1», председателем которого является <ФИО2>, не размещена в установленные законом сроки в ГИС ЖКХ промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2 квартал 2023 года. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляла. В отсутствии <ФИО2> дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. В предыдущем судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения не признала. При этом пояснила, что обязанность по размещению в ГИС ЖКХ промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности у ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1» отсутствует, поскольку они находятся на упрощенной системе налогообложения и не обязаны составлять промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просил привлечь <ФИО2> к административной ответственности и назначить ей наказание в рамках санкции статьи. Выслушав заключение помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ административным правонарушением является - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Объективная сторона нарушения заключается в неразмещении предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа, сроков ее размещения. Согласно ч.2, 4 ст.165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, форма, сроки и периодичность размещения в системе указанной информации, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В силу ч.1 ст.6 указанного Федерального закона в ГИС ЖКХ подлежит размещению информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Во исполнение ч.5 ст.165 ЖК РФ Приказом Минкомсвязи России <НОМЕР> утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ. Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом:, изложена в разделе 10 Приказа <НОМЕР>, в соответствии с которым подлежит размещению в ГИС ЖКХ, в частности, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за квартал, которая подлежит размещению ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>, 21/1, осуществляется ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1». Председателем правления ТСН (ТСЖ) «жмайлова-21/1» является <ФИО2> В ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> проверки установлено, что ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1» не разместило в установленный законом срок промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2 квартал 2023 года в ГИС ЖКХ. Суд находит установленным факт невыполнения должностным лицом ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1» требований пункта 16.3 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ, что подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, - актом осмотра от <ДАТА5>, - информацией ГИС ЖКХ, - объяснением <ФИО2>, согласно которому промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2 квартал 2023 года в ГИС ЖКХ размещена не была, - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1». Доводы <ФИО2> об отсутствии у ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1» обязанности по размещению промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2 квартал 2023 года в ГИС ЖКХ суд во внимание не принимает, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства. Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ. Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина <ФИО2> При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя правления ТСН (ТСЖ) «Жмайлова-21/1» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области, л.сч <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Лицевой счет <***>, КБК 41511690010016000140 «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет», ИКТМО 60701000. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10-ти суток с момента его вручения или получения.
Мировой судья Светличная Н.А.