Решение по административному делу
Дело № 5-275/2023/11 УИД 49 MS0011-01-2023-002845-30 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 ноября 2023 года пгт. Ягодное Мировой судья судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области Гошовская Д.Я., в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ягодное в помещении судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой разъяснены в уведомлении о составлении протокола об административном правонарушении от 26 сентября 2023 года,
установил:
17 октября 2023 года управляющим отделением ОСФР по Магаданской области в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» (далее - ООО «Теплосеть») ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Должностным лицом административного органа протокол и материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение мировому судье. Разрешив на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела, должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, вызывалось мировым судьей в суд. Однако ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося должностного лица. Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора ООО «Теплосеть» в совершении вменяемого административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 названного Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Сведения о трудовой и иной деятельности подлежат отражению в подразделе 1.1 раздела 1 Формы ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года № 245п. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) поименованные в этой статье сведения и документы, в частности: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Исходя из пункта 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, директором ООО «Теплосеть» является ФИО1, которая осуществляет руководство указанным Обществом, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. В силу действующего законодательства, обладая организационно-распорядительными функциями, директор обязан обеспечивать исполнение предписаний федеральных и иных законов, в том числе положений Закона № 27-ФЗ. Во исполнение предписаний приведенных выше нормативных положений, директором ООО «Теплосеть» 14 марта 2023 года по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме ЕФС-1.ГПД в форме электронного документа, что подтверждается информацией о регистрации из ЭДОК (вх. № обращения 101-23-000-9229-7064). Однако, в ходе проверки указанных сведений, ОСФР по Магаданской области установлено, что указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения о деятельности приведенных в нижеследующей таблице застрахованных лиц представлены страхователем с нарушением срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.Ф.И.О. застрахованного лица (СНИЛС)Дата начала/ окончания договора ГПХСведения о начале /окончании договора ГПХСрок, представления сведений, установленный п. 6 ст. И Федерального закона № 27-ФЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом № 98/1158 об административном правонарушении от 17 октября 2023 года (л.д. 1-3), копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 17 октября 2023 года (л.д. 15-18), копией формы ЕФС-1 (л.д. 11-13), копией квитанции о регистрации сведений в территориальном органе ОСФР (л.д. 14). Таким образом, действия директора ООО «Управляющая компания «Синегорье» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и квалифицируется судьей как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и разрешая вопрос об административном наказании, судья исходит из следующего. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Исходя из указанного требования закона, оценив в совокупности обстоятельства дела, принимая во внимание характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая, что такое наказание будет справедливым. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области л/с 04474Ф47010), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000014700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 40102810945370000040, код бюджетной классификации 79711601230060000140, код ОКТМО: 44722000, УИН ОСФР по Магаданской области 797 059 000 000 000 00 470, наименование платежа: административный штраф. Разъяснить должностному лицу, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Платежные документы об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 11 Ягоднинского судебного района Магаданской области (пгт. Ягодное, ул. Спортивная, д. 12). В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить копию настоящего постановления ФИО1, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ягоднинский районный суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья Д.Я.Гошовская