Дело № 5-537/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела
на рассмотрение по подведомственности
21 ноября 2023 года
ул. Чайковского, д. 15, г. Лобня, Московская область
И.о. мирового судьи судебного участка № 295 Лобненского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1, при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ
А:
В производство мирового судьи судебного участка № 295 Лобненского судебного района Московской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела о об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, в материалах дела имеется определение УУП ОМВД России по городского округу Лобня ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5 октября 2023 года по данному делу об административном правонарушении. Постановления Лобненского городского суда Московской области о том, что административное расследование фактически не проводилось, в материалах дела отсутствует. В части 1 ст. 47 Конституции РФ закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из разъяснений, содержащихся в абз. 13 подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению в Лобненский городской суд Московской области.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1., 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Протокол об административном правонарушении АБ № 0736269 от 2 ноября 2023 года и другие материалы дела в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.27 Российской Федерации об административных правонарушениях передать в Лобненский городской суд Московской области. Копию определения направить ФИО2, в ОМВД России по городского округу Лобня Московской области.
Мировой судья
ФИО1