Решение по административному делу
Дело об административном правонарушении № 5-191/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 апреля 2025г. г. ЛипецкМировой судья судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Липецка А.Н.Волобуев, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь руководителем ООО «Энергостройсервис», расположенного по адресу: <...> оф.12.1 пом.4, будучи надлежаще уведомленным, не явился в налоговый орган для дачи пояснений по факту занижения налоговой базы по налогу на прибыль организаций за 2022г., 2023г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Согласно ч. 1 ст. 90 НК РФ в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требованияналогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 названного Кодекса налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. В соответствии с письмом ФНС России от 17 июля 2013 года N АС-4-2/12837 "О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками" неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет ответственность граждан и должностных лиц, предусмотренную частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Налоговым органам необходимо учитывать, что указанная административная ответственность применяется за неявку в налоговый орган, а не за отказ от дачи пояснений. Судом установлено, что в адрес ООО «Энергостройсервис» было направлено уведомление о вызове в налоговый орган в 10.00 03.02.2025 года для дачи пояснений по факту занижения налоговой базы по налогу на прибыль организаций за 2022г., 2023г., квитанция о приеме электронного документа была принята ООО «Энергостройсервис» 26.01.2025г., что подтверждается материалами дела. Однако 03.02.2025 года руководитель ООО «Энергостройсервис» Мельников для дачи пояснений в налоговыйорган не явился. Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается протоколом об административном правонарушении №48002503600043100002 от 21.03.2025г., уведомлением от 22.01.2025г.,, квитанцией о приеме электронного документа, выпиской из ЕГРЮЛ. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Совершенное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, нет. Исходя из санкции статьи, которая предусматривает наказание за совершении данного правонарушения в виде предупреждения или административного штрафа вразмере на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, при этом учитывая, то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, судья считает необходимым назначить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 паспорт <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья А.Н. Волобуев