УИД 41MS0020-01-2023-003275-15 дело № 5-2741/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 октября 2023 года г. Елизово Камчатского края ул. 40 лет Октября д. 7 «а», каб.126

Мировой судья судебного участка № 20 Елизовского судебного района Камчатского края Леванкова Н.Л.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника муниципального казенного учреждения Управление образования Администрации <АДРЕС> муниципального района Кудрявцевой <АДРЕС>

установил:

ФИО3, находясь в должности начальника муниципального казенного учреждения Управление образования Администрации Елизовского муниципального района (далее - Управление образования), расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> являющегося местом исполнения её должностных обязанностей, не представила в территориальный орган Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации сведения о трудовой деятельности в отношении одного застрахованного лица формы ЕФС-1, предусмотренные п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в установленные п. 6 указанного Федерального закона сроки, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора. Договор гражданско-правового характера (ГПХ) с застрахованным лицом <ФИО1> заключён 13.02.2023, однако соответствующие сведения предоставлены 15.03.2023.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила ходатайство, в котором просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, и указала, что поставленное ей в вину правонарушение было допущено в связи с несвоевременным урегулированием специалистом по кадрам вопроса получения от отдела опеки, попечительства и охраны прав несовершеннолетних Управления образования, а также от бухгалтерии МКУ «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технического обеспечения» информации по договорам о передаче детей на воспитание в приемную семью (договор заключен 03.02.2023, приказ «О назначении вознаграждения» издан 13.02.2023, сведения формы ЕФС-1 в Социальный фонд России представлены 15.03.2023). Сообщив также, что не занимает вышеуказанную должность с 21.03.2023, а правонарушение не привело к каким-либо негативным последствиям, не повлекло за собой существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и приемный родитель своевременно получила назначенное ей вознаграждение, просила освободить её от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 Частью 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.п. 5 п. 2, п. 6 ст. 11 вышеназванного федерального закона, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и о периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Вина начальника Управления образования ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023, согласно которому страхователем - Управлением образования Администрации Елизовского муниципального района в лице его начальника ФИО3 по телекоммуникационным каналам связи представлены в органы ФПСС России сведения формы ЕФС-1.ГПД в отношении одного застрахованного лица с нарушением сроков, установленных п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно 15.03.2023, в то время как они должны были быть представлены не позднее 24:00 часов 14.02.2023 (л.д. 2-5); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МКУ Управление образования Администрации Елизовского муниципального образования (ОГРН <НОМЕР>) является действующим юридическим лицом; начальником Учреждения значится ФИО3 (л.д. 15-19); - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 01.06.2023, согласно которому сведения формы ЕФС-1.ГПД представлены Управлением образования Администрации Елизовского муниципального района в органы ФПСС России 15.03.2023 (л.д.21-22); - документом формы ЕФС-1 («сведения о ведении индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»), датированным <ДАТА7>, составленным от имени руководителя организации - страхователя ФИО3, содержащим сведения об одном застрахованном лице - <ФИО1> с которой 13.02.2023 заключен договор гражданско-правового характера (л.д. 24-25); - копией электронного реестра документов, согласно которому отчет формы ЕФС-1.ГПД поступил из Управления образования в органы ФПСС России 15.03.2023 (л.д. 26); - протоколом проверки отчетности, свидетельствующим о поступлении в органы ФПСС России сведений из Управления образования Администрации ЕМР формы ЕФС-1.ГПД, - 15.03.2023 (л.д. 27). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - начальника МКУ Управление образования Администрации Елизовского муниципального района ФИО3 доказана полностью, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Оснований для прекращении производства по делу в связи с его малозначительностью, в том числе по доводам должностного лица в ходатайстве, в данном конкретном случае мировой судья не усматривает, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе продолжительное время, спустя которое необходимые сведения были предоставлены в органы ФПСС России (свыше одного месяца), её отношение к правонарушению и роли в его совершении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершённого ФИО3 административного правонарушения, личность виновной, отсутствие у неё смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что цели административного наказания в данном случае могут быть достигнуты посредством назначения ФИО3 наказания в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - начальника муниципального казенного учреждения Управления образования Администрации Елизовского муниципального района Кудрявцеву <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Получатель: УФК по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю, л/с 04384Ф38010) ИНН <***>, КПП 410101001, Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ // УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402, Корр. cчет (№ счета банка получателя): 40102810945370000031, расчетный счет (№ счета получателя): 03100643000000013800, ОКТМО 30701000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток второй экземпляр постановления о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Л. Леванкова