УИД 77MS0422-01-2023-003129-72

Дело № 5- 1436/422/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 374 Таганского района города Москвы Михалева А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 422 Таганского района города Москвы, рассмотрев дело № 5-1436/422/2023 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение выявлено при следующих обстоятельствах:

04 октября 2023 года в ходе выездного обследования установлено невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля от 18 августа 2023 года № 84 ФИО1.

Согласно акту выездного обследования от 17.08.2023 № 482 установлено, что в <...> зд. 4 ведутся ремонтные работы в здании, а также производится замена кровли здания, вокруг здания и на зеленой зоне среди деревьев разбросаны строительные отходы в виде старого кирпича, б/у досок и прочего мусора на землях неразграниченной государственной собственности. Земельный участок под цели складирования строительных отходов и материалов не отведен. В Администрацию муниципального района собственники помещений в данном здании с заявлением о выделении земельного участка под зону производства работ для складирование строительных отходов и материалов при ведении ремонтных работ не обращались, что является нарушением пункта 14.2., пункта 14.3. Правил благоустройства территории муниципального образования город Старая Русса, утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса от 27.07.2022 №270.

Собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... по адресу: ... в здании с кадастровым номером ... по адресу: ... является ФИО1 согласно выписки из ЕГРН от 17.08.2023 г., от 04.10.2023г.

Собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... по адресу: ... в здании с кадастровым номером ... по адресу: ... является ... согласно выписки из ЕГР Н от 17.08.2023 г., от 04.10.2023г.

В соответствии с пунктом 14.2. Правил благоустройства юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, а также должностные лица организаций при производстве строительных, ремонтных, земляных и иных работ обеспечивают:

содержание в надлежащем состоянии отведенные под указанные цели земельные участки (производство уборки и вывоз мусора, окос травы);

установку ограждения по периметру земельного участка строительной площадки (зоны производства работ). В местах движения пешеходов ограждение должно иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улицы. Высота, конструкция ограждения должны обеспечивать безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к строительной площадке (зоне производства работ) дорогах и улицах, включая тротуары;

содержание установленного ограждения в чистоте и исправно- состоянии, выполнение его своевременного ремонта и окраски не реже одного раза в год до 01 мая текущего года и далее по мере необходимости;

обозначение въездов на строительную площадку (зону производства работ) специальными знаками или указателями;

установку габаритных указателей;

установку информационного щита размером 2 х 4 м или 3 х 6 м с изображением строящегося объекта, указанием его наименования, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генерального подрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

обеспечение проездов для специального транспорта, личного транспорта и проходов для пешеходов;

оборудование строительной площадки (зону производства работ) подъездными путями, исключающими попадание грунта, строительного или другого мусора на проезжую часть (проезды, тротуары), а в случае загрязнения - немедленно производить очистку силами и средствами исполнителя работ;

установку на строительной площадке (зоне производства работ) биотуалета, контейнера для сбора отходов и урн для мусора;

складирование материалов, конструкции и оборудования в пределах строительной площадки (зоны производства работ) в соответствии с утвержденным проектом производства работ;

соблюдение чистоты и порядка на подъездах к строительной площадке (зоне производства работ), а также на прилегающей территории. В случае допущения загрязнения прилегающей территории ее уборка производится незамедлительно силами и средствами исполнителя работ;

оборудование выездов со строительной площадки устройствами для мойки колес и кузовов транспортных средств, строительной техники и механизмов;

содержание в надлежащем состоянии (производить ежедневную уборку и своевременный окос травы) строительной площадки (зоны производства работ) не допуская высоты травостоя более 10 см;

ежедневный сбор и вывоз строительных и других отходов, строительного мусора;

необходимые меры к сохранности зеленых насаждений; необходимые меры к сохранности усовершенствованного покрытия (асфальт, асфальтобетон, плитка) проезжей части улиц и дорог, тротуаров, прилегающих к строительной площадке (зоне производства работ);

восстановление нарушенных элементов озеленения и благоустройства по окончании строительных, ремонтных, земляных и иных работ.

В соответствии с пунктом 14.3. Правил благоустройства запрещается:

приготовление растворов для производства строительных и ремонтных работ без применения специальных емкостей;

использование битумоварных установок без специального оборудования для сжигания топлива;

установка ограждений строительных площадок (зон производства работ) с выносом их за границы предоставленного для этих целей земельного участка;

оборудование выездов со строительных площадок (зон производства работ) на расстоянии ближе 50 метров от остановочных пунктов или площадок отстоя городского пассажирского транспорта;

установка, стоянка и хранение механических транспортных средств, передвижных вагонов-бытовок, прочих механизмов и оборудования вне пределов строительной площадки (зоны производства работ);

слив на грунт и твердое покрытие улиц и дорог, включая тротуары, другие пешеходные территории, а также на газоны и другие озелененные территории, в водоотводные канавы растворов, бетона, жидких строительных и прочих отходов;

сжигание мусора, тары, производственных, строительных и других отходов, включая строительный мусор, порубочных остатков.

ФИО1 18 августа 2023 года заведующим отделом контроля Администрации муниципального района ФИО2 было выдано Предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля № 84 от 18.08.2023 года, которое обязывало устранить допущенное нарушение в срок 03.10.2023 года

Предписание ФИО1 направлено заказным письмом с уведомлением о вручении 18.08.2023 г., почтовое отправление 80082587569589, 09 сентября 2023 года вручение адресату.

Согласно акту выездного обследования территории города Старая Русса от 04.10.2023 г. № 581 установлено, что в <...> зд.4 ведутся ремонтные работы в здании, а также производится замена кровли здания, территория вокруг здания (зона производства работ) не огорожена, на зеленой зоне среди деревьев разбросаны строительные отходы в виде старого кирпича, б/у досок и прочего мусора на землях неразграниченной государственной собственности. Площадка под цели складирования строительных отходов и материалов не отведена. В Администрацию муниципального района собственники помещений в данном здании с заявлением о согласовании площадки для размещения строительного мусора и строительных материалов при осуществлении капитального ремонта здания не обращались, что является нарушением пункта 14.1., 14.2., пункта 14.3. Правил благоустройства территории муниципального образования город Старая Русса, утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса от 27.07.2022 №270

В соответствии с пунктом 14.1. Правил благоустройства работы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом зданий, строений, сооружений, подземных коммуникаций (сооружений), других объектов, а также с разработкой грунта и временным нарушением благоустройства территории, производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами.

В установленный срок проведения проверки предписание об устранении выявленных нарушений при осуществлении муниципального контроля №84 от 18 августа 2023 года ФИО1 не выполнено, нарушение не устранено.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не направляла, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22 ноября 2023 года № 44, актами выездного обследования от 17.08.2023 и 04.10.2023; протоколом осмотра от 17.08.2023 и 04.10.2023, предписанием от 18.08.2023, а также иными доказательствами, представленными в деле.

Объективных причин, свидетельствующих о невозможности выполнить предписание в установленный срок, ФИО1 не приведено, сведений об обжаловании предписания в суд не представлено.

Таким образом, добытые по настоящему делу доказательства, позволяют сделать однозначный вывод о допущенном ФИО1 бездействии, выразившимся в неисполнении требований предписания об устранении выявленных нарушений, в связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, не нарушен.

Таким образом оценив собранные по делу доказательства, суд считает, вину ФИО1 установленной и доказанной и квалифицирует действия привлекаемого лица по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое положение лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

...

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 422 Таганского района гор. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.

Мировой судья Михалева А.В.