Результаты поиска

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело № 5-126/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2025 года г. Суздаль<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области ФИО2, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ФИО1>,

установил:

12 февраля 2025 года мировому судье судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области из ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области, через отделение ОГИБДД ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области поступил протокол об административном правонарушении об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ № 37 ОВ 711487 в отношении ФИО3, составленный ИДПС ОБ ДПС УМВД России по Ивановской области ФИО4 7 января 2025 года. Суд считает, что данный протокол и другие материалы подлежат возврату в ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу требования ст. 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению, должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Из протокола об административном правонарушении составленное в отношении ФИО3 следует, что он составлен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Из материалов дела следует, что местом совершения правонарушения является <АДРЕС>. Как следует из «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2008 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного суда РФ от 4 марта и 25 марта 2008 года и из системного толкования ст. ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В нарушение указанных норм должностным лицом - заместителем командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области ФИО5 удовлетворено ходатайство о направлении дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлеченного по делу об административном правонарушении, когда как такое ходатайство удовлетворять вправе только мировой судья, по месту совершения правонарушения.

При сложившихся обстоятельствах, изложенное нарушает право ФИО3 на рассмотрение дела по месту совершения правонарушения судом, что в последующем создает законное основание для отмены принятого решения вышестоящим судом.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года». Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, возникает необходимость в устранении недостатков, допущенных в материале и без устранения указанных недостатков, нет оснований для рассмотрения данного дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 у мирового судьи, а устранить эти недостатки в суде невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, возвратить в ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Ивановской области, для устранения недостатков, направления дела в суд по месту совершения правонарушения.

Мировой судья подпись ФИО2

"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи __________________________ секретарь судебного заседания___________ должность работника аппарата суда Н.С. Романова___________

инициалы, фамилия "12" февраля 2025 г.