УИД 57MS0048-01-2025-002194-48 Дело №5-266/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 сентября 2025 года г. Орел Мировой судья судебного участка № 4 Орловского района Орловской области Силаева О.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении, ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, документированного паспортом гражданина Российской Федерации паспортом серии <НОМЕР>, выданного Заводским РОВД г. <АДРЕС> <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
20 августа 2025 года в 16 часов 00 минут <ФИО2>, в нарушение пункта 48 «а» Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 г. № 695, зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА6> <НОМЕР>, вблизи д<АДРЕС> района <АДРЕС> области осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов запрещенным орудием добычи (вылова) сетной косынкой с полотном из лески серого цвета треугольной формы (длина -1,2 м, высота-1,2 м) и основанием из металлического прута длиной 1,1 м., при этом водные биоресурсы обнаружены не были. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и статьей 51 Конституции РФ, признал себя виновным частично, пояснил, что действительно производил лов мальков сетной косынкой треугольной формы (длина -1,2 м, высота-1,2 м) и основанием из металлического прута длиной 1,1 м., однако никакого ущерба фактически не нанес, так как ловил не крупную рыбу, а мальков, просил назначить минимальное наказание.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В силу пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе, относятся для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года № 695, «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», зарегистрированным в Минюсте России 29 ноября 2022 N 71185. Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ, Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическимилицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года № 695, «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», зарегистрированным в Минюсте России 29 ноября 2022 N 71185 регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а так же устанавливают ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, виды разрешенного рыболовства, нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства. Согласно пункта 122 Правил Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», а также согласно подпункту «а» п. 48 Правил Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 года № 695 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при любительском рыболовстве запрещается: применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций, за исключением раколовок, изготовленных из несетных материалов; стационарных орудий добычи (вылова) на реках, являющихся местом обитания лососевых видов рыб; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений; колющих орудийдобычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; капканов; крючковых самоловных снастей. Как установлено при рассмотрении дела, у <ФИО3> была изъята сетная косынка с полотном из лески серого цвета треугольной формы (длина -1,2 м, высота-1,2 м) и основанием из металлического прута длиной 1,1 м. Таким образом, вина <ФИО3> в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. С протоколом <ФИО2> был ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации ему были разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом изъятия вещей и документов от 20 августа.2025 года; - справкой заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и <АДРЕС> областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства, в которой сообщается, что <ФИО2> ранее к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не привлекался. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывает. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3> доказана, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность мировой судья признает, частичное признание вины, состояние здоровья.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО3>, мировым судьей не установлено.
В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличие смягчающих и отстуствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Разъяснить <ФИО3>, что согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Для достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает необходимым конфисковать у <ФИО4>орудия добычи (вылова): сетную косынку с полотном из лески серого цвета треугольной формы (длина -1,2 м, высота-1,2 м) и основанием из металлического прута длиной 1,1 м., находящиеся на временном хранении в территориальном отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и <АДРЕС> областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Конфисковать сетную косынку с полотном из лески серого цвета треугольной формы (длина -1,2 м, высота-1,2 м) и основанием из металлического прута длиной 1,1 м., в количестве одной штуки, переданные на временном хранении в территориальном отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Курской и Орловской областям Московско-Окского территориального управления Росрыболовства. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя 03100643000000015400 в Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, к/с 40102810545370000046, ОКТМО 54501000, КБК 80511601153010000140, УИН 0411871200005500002242346. Копию квитанции об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности необходимо представить в судебный участок № 4Орловского района Орловской области, расположенный по адресу: <...>, кабинет 10. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.Силаева