Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> 54MS0010-01-2023-010025-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> спуск, д. 11), при секретаре <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:
<ФИО3>, <ДАТА2> г.р., проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 155, сведения о привлечении которого к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> 935 от <ДАТА3> об административном правонарушении, <ДАТА4> в 15 час. 10 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (7/2) <ФИО3> допустила не устранение нарушения п. 1 раздела 1 «Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> 469 не осуществлено подметание, полив и иные мероприятия по уборке территории, выполняемые вручную ежедневно в сроки, установленные предписанием <ДАТА6>, выданным ей администрацией <АДРЕС> района по итогам выездного обследования, о котором составлен акт выездного обследования от <ДАТА4> <НОМЕР> 34-1 В/О. Таким образом, <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, что дает суду право рассмотреть дело в ее отсутствие согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона части 1 статьи 19.5 выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора (контроля). Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного первой частью ст.19.5 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица, юридические лица. С субъективной стороны правонарушения являются умышленными. Из материалов дела следует, что по результатам мероприятий по контролю проведенных главным специалистом ОПРиЗПП администрации <АДРЕС> района, установлено, что <ФИО3> допустила не устранение нарушения п. 1 раздела 1 «Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> 469, не осуществлено подметание, полив и иные мероприятия по уборке территории, выполняемые вручную ежедневно в сроки, установленные предписанием <ДАТА6>, выданным ей администрацией <АДРЕС> района по итогам выездного обследования, о котором составлен акт выездного обследования от <ДАТА4> <НОМЕР> 34-1 В/О. Как следует из содержания предписания от <ДАТА6>, <ФИО3> следовало исполнить пункт 1 указанного предписания в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего предписания (до 13 .09.2023), а именно: - не осуществлено подметание, полив и иные мероприятия по уборке территории, выполняемые вручную ежедневно по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (7/2). Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В качестве подтверждения факта совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в материалы дела представлены следующие доказательства: - протоколом об административном правонарушении 935 от <ДАТА3>, составленный в отношении <ФИО3> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ; - уведомлением <НОМЕР> 82 от <ДАТА4>; - актом выездного обследования <НОМЕР> 34-1 В/О от <ДАТА4>, в котором указано, что по результатам визита выявлены факты нарушения п. 1 раздела 1 «Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> (подметание, полив и иные мероприятия по уборке территории, выполняемые вручную ежедневно); - протоколом осмотра <НОМЕР> 34-1 П/О от <ДАТА4>; - заданием <НОМЕР> 16-1 Пп от 20.09.2023; - фототаблицей к протоколу осмотра от <ДАТА4> <НОМЕР> О/О и <ДАТА6> <НОМЕР>П/О; - картой-схемой территории к протоколу осмотра <НОМЕР> П/О; - предписанием от <ДАТА6>, в котором установлены нарушения п. 1 раздела 1 Приложения «Правил благоустройства территории города <АДРЕС>, утвержденных решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> (подметание, полив и иные мероприятия по уборке территории, выполняемые вручную ежедневно) по адресному ориентиру: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, (7/2); - акт выездного обследования <НОМЕР> 34 В/О от <ДАТА6>; - протоколом осмотра <НОМЕР> 34 П/О от <ДАТА6>; - задание <НОМЕР> 16 Пп от 22.08.2023; - протокол осмотра <НОМЕР> 52по от <ДАТА7>; - фототаблицей к протоколу осмотра от <ДАТА7> <НОМЕР> 52по; - картой-схемой территории к протоколу осмотра от <ДАТА7> <НОМЕР> 52по; а также иными доказательствами, отвечающими критериям достоверности, допустимости, относимости и достаточности, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности, последовательны, полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам по делу у суда не имеется. Анализируя собранные доказательства, мировой судья находит их достаточными для признания <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. <ФИО3> не было представлено суду доказательств, подтверждающих отсутствие ее вины в невыполнении предписания от <ДАТА6>. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия <ФИО3> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В рассматриваемом случае, все необходимые со стороны надзорного (контрольного) органа мероприятия по выявлению нарушений, внесению соответствующих предписаний об устранении нарушений законодательства, были осуществлены. Срок выполнения предписания устанавливается самим надзирающим (контролирующим) органом, с учетом обстоятельств дела, и этот срок должен быть разумным. Суд приходит к убеждению, что срок установлен вполне разумный, с учетом вышеназванных обстоятельств. Орган государственного надзора (контроля) вышеуказанные положения федерального законодательства РФ выполнил и права юридического лица при проведении государственного контроля (надзора) органами, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) не нарушил, срок для выполнения своих предписаний установил разумный, приемлемый, реально выполнимый. Указанные в предписании недостатки и нарушения законодательства могли быть устранены в установленный органом надзора срок. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО3>, судом по делу не установлено. Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено в силу прямого запрета, содержащегося в ч. 2 указанной статьи. При определении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить <ФИО3> административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> спуск, д. 11). При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя - Сибирское ГУ Банка, г. <АДРЕС>, р/с <***>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КБК 16211601193010000140, УИН 0316942254001050101820239. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья (подпись) <ФИО1> Верно Мировой судья <ФИО1> Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении <НОМЕР> на 3-м судебном участке Железнодорожного судебного района г. <АДРЕС>.