Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Голубая магистраль» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, Азербайджанская ССР, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
установил:
<ФИО2>, являясь председателем правления ТСЖ «Голубая магистраль», осуществляющим управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: <АДРЕС>, 32А, 33, 34, 35, исполняя свои должностные обязанности, не разместил в установленный законом срок в ГИС ЖКХ информацию о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1 квартал в срок до <ДАТА3> и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2023 год в срок до <ДАТА4>
<ФИО2> в судебном заседании вину не признал, с обстоятельствами, изложенными в постановлении об административном правонарушении, не согласился. Выслушав <ФИО2>, помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3>, которая поддержала постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Голубая магистраль» <ФИО2> и настаивала на привлечении его к административной ответственности по факту совершенного правонарушения, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения состоит в неразмещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Виды информации, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указаны в статье 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно пункту 34 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня. В разделе 10 приказа Минкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА7> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Согласно пунктам 16.3 - 16.19 раздела 10 названного приказа к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, относится промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, валюта баланса, нераспределенная прибыль/убыток, дебиторская задолженность, кредиторская задолженность и прочая информация за квартал. Размещается указанная информация ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Согласно пункту 16.2.1 раздела 10 названного приказа годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) должна быть размещена ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом. <ДАТА8> прокуратурой <АДРЕС> района города <АДРЕС> проведен осмотр страницы официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru. Осмотром страницы официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru установлено, что в нарушение указанных норм ТСЖ «Голубая магистраль» не разместило своевременно в ГИС ЖКХ информацию о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 1 квартал в срок до <ДАТА9> и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2023 год в срок до <ДАТА10>
Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления ТСЖ «Голубая магистраль» является <ФИО2> Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения <ДАТА11> заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО4> в отношении председателя правления ТСЖ «Голубая магистраль» <ФИО2> дела об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства объективно подтверждены: скриншотом страницы официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru, копией устава ТСЖ «Голубая магистраль», копиями приказа о продлении полномочий председателя правления, протоколом заседания правления. Факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что председатель правления ТСЖ «Голубая магистраль» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания, мировой судья учитывает, что <ФИО2> ранее к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не привлекался, а потому наказание в виде предупреждения как меры административного наказания, по мнению мирового судьи, соответствует характеру совершенного административного правонарушения, которое не представляет значительную общественную опасность и не повлекло причинения значительного вреда. Руководствуясь ст.29.7.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
председателя правления ТСЖ «Голубая магистраль» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>