Решение по административному делу
5-688/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Некрасовка Хабаровского края, района <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Снежко Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», расположенного в с. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МУП «Осиновореченское» (ОГРН <***>) Ялового <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, ИНН <***>, проживающего по адресу: <...>, паспорт <...>,
установил:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. должностное лицо - директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в непринятии, по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. А именно не принял в срок до 05.11.2023 (включительно) меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению от 26.09.2023 № 23-д, вынесенному заместителем председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО2 (далее - заместитель председателя комитета, а также комитет), рассмотревшим дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора МУП «Осиновореченское» ФИО1, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ. Поводом для возбуждения дела послужило обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие в действиях директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, а именно докладная записка начальника правового отдела комитета от 08.11.2023 (далее - докладная записка). Как следует из приложенных к докладной записке документов, 26.09.2023 заместителем председателя комитета в отношении директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 вынесено постановление № 23-д по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, с назначением должностному лицу наказания в виде штрафа. 26.09.2023 заместителем председателя комитета в адрес директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 внесено представление № 23-д об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. Данным представлением было указано на необходимость: - рассмотрения представления, принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно, усиления контроля за сроками размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ФГИС ЕИАС) информации в соответствии со Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570 (далее- Стандарты по теплоснабжению), проведения разъяснительной работы с сотрудниками МУП «Осиновореченское», ответственными за размещение во ФГИС ЕИАС информации на предмет неукоснительного соблюдения требований и сроков, установленных законодательством; - принятия мер по размещению информации, указанной в пункте 24 Стандартов по теплоснабжению, за 2023 год в соответствии с требованиями Стандартов по теплоснабжению; - представления информации о принятии мер об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а также подтверждающих документов, по адресу: 680000, <...> в течение месяца со дня получения представления. Также в указанном представлении директору МУП «Осиновореченское» ФИО1 разъяснено, что непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность по ст. 19.6 КоАП РФ. Представление от 26.09.2023 № 23-д было направлено по адресу места жительства директора МУП «Осиновореченское» ФИО1, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, сопроводительным письмом от 26.09.2023 № 23-д (штриховой почтовый идентификатор 80080288647919). Отправление со штриховым почтовым идентификатором 80080288647919, согласно вернувшемуся почтовому уведомлению, было вручено директору МУП «Осиновореченское» ФИО1 лично 05.10.2023. Таким образом, истечение срока для рассмотрения представления от 26.09.2023 № 23-д, а также для сообщения о принятых мерах, приходилось на 05.11.2023. Согласно докладной записки директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 по состоянию на 08.11.2023 представление № 23-д об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не исполнил. Сведений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, указанных в представлении от 26.09.2023 № 23-д, директором МУП «Осиновореченское» ФИО1 не представлено. Указанными действиями (бездействием) директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, а именно, не принял в срок до 05.11.2023 (включительно) вышеперечисленные меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению от 26.09.2023 № 23-д заместителя председателя комитета, рассмотревшего дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 На рассмотрение дела должностное лицо директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. Исходя из изложенного, в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как следует из представленных письменных пояснений ФИО1 на протокол, привлекаемое лицо просил прекратить производство по делу в связи с тем, что представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного нарушения, фактически направлено на предотвращение дальнейшего нарушения законодательства, должностным лицом выполнены требования, направленные на предотвращение подобных нарушений в дальнейшем. Указал, что <ДАТА10> в адрес МУП «Осиновореченское» Комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, по факту проведения контроль- надзорных мероприятий, которыми было выявлено несвоевременное и неполное раскрытие информации, доступ к которой должен быть обеспечен неопределенному кругу лиц, в соответствии со Стандартами по теплоснабжению, а именно: - информация, предусмотренная пп. «е» и «ж» п. 20 Стандартов по теплоснабжению за II, III, IV 2022 года в ФГИС ЕИАС не раскрыта; - информация, указанная в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, подлежащая размещению до 01 марта текущего года (об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), сведения об условиях публичных договоров поставки регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с ч. 2.1 и 2.2 ст. 8 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении») не раскрыта. Во исполнение требований предостережения, 07.07.2023 предприятием направлена в ЕИАС Мониторинг информация, предусмотренная указанными статьям Стандартов по теплоснабжению. В адрес предприятия 01.08.2023 поступило представление прокуратуры Хабаровского района об устранении нарушений закона, выразившееся в не размещении обязательной информации в информационной системе ФГИС ЕИАС. Представление рассмотрено МУП «Осиновореченское» с участием старшего помощника прокурора Ивановой О.О. По результатам рассмотрения указанные нарушения нашли свое подтверждение, выявлены упущения в работе инженера производственно-технического отдела, допустившего нарушения сроков раскрытия информации. Последняя привлечена к дисциплинарной ответственности, копия приказа о наказании направлена в прокуратуру Хабаровского района. Контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных Стандартами по теплоснабжению возложен на руководство предприятия. В адрес должностного лица- директора МУП «Оснноворечеснкое» ФИО1 26.09.2023 на адрес регистрации по месту жительства, направлено представление № 23-д об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Указанное представление дошло до адресата спустя длительное время после вручения связи с тем, что было получено членом семьи адресата, который не сообщил ФИО1 о его получении. Ввиду изложенного, должностное лицо не исполнило в установленный законом месячный срок требования представления. Вместе с тем, указанное представление № 23-д от 26.09.2023 содержит ссылки на нарушение норм законодательства в сфере теплоснабжения, а именно Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 № 570. Однако на момент внесения представления (26.09.2023) указанное Постановление № 570 утратило силу с 01.09.2023 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования...». Кроме того, представление от 26.09.2023 содержит информацию, что п. 24 Стандартов на момент его внесения оставался не раскрытым, что не соответствует действительности, так как информация, предусмотренная п. 24 Стандартов размещена в ЕИАС 07.07.2023. В представление отражен факт проведения проверки по представлению прокурора Хабаровского района, привлечения к дисциплинарной ответственности виновных лиц. Указанным представлением должностному лицу предложено усилить контроль за сроками размещения информации в ЕИАС в соответствии со Стандартами по теплоснабжению посредством проведения разъяснительной работы с сотрудниками предприятия, ответственными за размещение указанной информации, а также принять меры по размещению информации за 2023год в соответствиями с требованиями Стандартов. Информацию о принятых мерах и подтверждающие документы представить в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края. Полагает, что требования о размещении информации за 2023 год в соответствии с требованиями Стандартов не может быть документально подтверждено, поскольку, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 110 от 26.01.2023 указанная информации размещается в ЕИАС в срок до 01 марта года, следующего за отчетным. Таким образом, подтверждение исполнении указанного требования возможно после 01.03.2024. Требование о проведении разъяснительной работы с сотрудниками, ответственными за размещение указанной информации, фактически исполнено 11.08.2023 в рамках рассмотрения представления прокурора Хабаровского района, которым ответственный сотрудник предприятии привлечен к дисциплинарной ответственности за указанное нарушение действующего законодательства, определен круг лиц, осуществляющих контроль за исполнением на предприятии. Указанные материалы направлены в Комитет по ценам и тарифам, отражены в тексте представления № 23- д от 26.09.2023. Таким образом, требования представления № 23-д от 26.09.2023 были фактически исполненыдолжностным лицом в августе 2023 года. Изучив протокол, приложенные к нему материалы дела, доводы привлекаемого лица, изложенные в письменных пояснениях с приложенными к ним документами, приходит к следующему. Статья 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч. 2).
Согласно ст. 22 Федерального закона от <ДАТА20> N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», в случае выявления причин и условий, способствующих совершению правонарушения, субъект профилактики правонарушений, уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносит в соответствующие орган или организацию независимо от форм собственности либо общественное объединение обязательное для исполнения представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения. Порядок внесения представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных вносить указанное представление, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующего субъекта профилактики правонарушений. Орган или организация обязаны в месячный срок рассмотреть адресованное им представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, и сообщить в письменной форме о принятых мерах субъекту профилактики правонарушений, внесшему указанное представление, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При рассмотрении дела установлено, что постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ в части нераскрытия в срок до <ДАТА21> информации, предусмотренной подп. «е» и «ж» п. 20 Стандартов по теплоснабжению за III квартал 2022 года; нераскрытия в срок до <ДАТА22> информации, предусмотренной подп. «е» и «ж» п. 20 Стандартов по теплоснабжению за IVквартал 2022 года; нераскрытия в срок до <ДАТА23> информации, предусмотренной пунктом 24 Стандартов по теплоснабжению и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Представление направлено в адрес директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 <ДАТА24>, и было получено им <ДАТА8> Таким образом, поскольку постановление не обжаловано, оно вступило в законную силу <ДАТА25> Также <ДАТА5> должностным лицом административного органа вынесено представление в адрес директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, указанного в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА5>. В частности, должностному лицу указывалось усилить контроль за сроками размещения в ФГИС ЕИАС информации в соответствии со Стандартами по теплоснабжению, в частности, провести разъяснительную работу с сотрудниками МУП «Осиновореченское», ответственными за размещение в ФГИС ЕИАС информации на предмет неукоснительного соблюдения требований и сроков, установленных законодательством; принять меры по размещению информации, указанной в п. 24 Стандартов по теплоснабжению, за 2023 год в соответствие с требованиями Стандартов по теплоснабжению. Предписанием указано должностному лицу о необходимости предоставления подтверждающих документов в Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края в течение месяца со дня получения представления. Представление директором МУП «Осиновореченское» получено <ДАТА8> При этом, мировой судья считает необходимым указать, что факт получения данного представления, вопреки доводам привлекаемого лица, подтвержден материалами дела. Заказная корреспонденция адресована ФИО1 и получена именно им. Доказательств обратного не представлено. Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО "Почта России" (https://www.pochta.ru/support/letters/registered), заказным письмом является письмо, которому присваивается трек-номер для отслеживания, а вручение адресату на территории РФ осуществляется под подпись лично или представителю адресата по доверенности. В соответствии с п. 10.1.5 Порядка приема и вручения вручение РПО (заказного уведомления о вручении) производится при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, или с использованием ПЭП или иного способа идентификации, предусмотренного внутренними документами Общества или законодательством РФ. Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя), при вручении РПО по извещению ф. 22 или представления почтовому работнику кода подтверждения, при вручении по ПЭП. Адресат (его уполномоченный представитель) РПО имеет право на ознакомление с информацией об адресных данных отправителя до получения РПО (п. 10.1.8 Правил приема и вручения). Таким образом, поскольку установлено, что заказная корреспонденция адресована ФИО1 им получена, доводы привлекаемого лица о том, что он не знал о вынесенном представлении и о том, что данное представление было получено членом его семьи, который не сообщил о нем ФИО1 не обоснованы, доказательств обратного не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Внесенное представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушении в месячный срок не рассмотрено, в письменной форме о принятых мерах субъекту профилактики правонарушений (должностному лицу), внесшему указанное представление, не было сообщено. Представление от <ДАТА5> не обжаловано МУП «Осиновореченское» и считается действующим. Объектом правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ являются общественные отношения в области установленного законом порядка управления. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока. Таким образом, <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. должностное лицо - директор МУП «Осиновореченское» ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в непринятии, по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Таким образом, довод привлекаемого лица о том, что требования представления были им исполнены еще <ДАТА18> несостоятельны, поскольку представление <НОМЕР> не оспорено привлекаемым лицом в установленном порядке, доказательств его исполнения не представлено должностному лицу в установленный срок. Более того, таких доказательств не представлено и в судебное заседание. Так, представлением <НОМЕР>Д от <ДАТА5> на ФИО1 возлагалась обязанность провести разъяснительную работу с сотрудниками МУП «Осиновореченское», ответственными за размещение в ФГИС ЕИАС информации на предмет неукоснительного соблюдения требований и сроков, установленных законодательством. Вместе с тем, доказательств проведения такой работы привлекаемым лицом не представлено. Так, каких-либо протоколов разъяснительной работы, оперативных совещаний и их повесток, тематических планов и их результатов, в которых предусматривалось бы ведение разъяснительной работы среди сотрудников на предмет неукоснительного соблюдения требований и сроков, установленных законодательством, не представлено ни в прокуратуру, ни в суд. Тот факт, что приказом МУП «Осиновореченское» <НОМЕР> от <ДАТА18> ответственное лицо ФИО3 привлечена к дисциплинарной ответственности в связи с упущениями в работе инженера ПТО, не означает проведение именно разъяснительной работы, а лишь свидетельствует о применении дисциплинарного наказания к виновному лицу. Более того, данный приказ был вынесен на основании представления Прокуратуры Хабаровского края от <ДАТА13>, а не представления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края <НОМЕР> от <ДАТА5>. Доводы привлекаемого лица об отсутствии обязанности принять меры по размещению информации, указанной в п. 24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования" в связи с утратой данным постановлением юридической силы, мировой судья находит необоснованным, поскольку Постановление Правительства РФ от <ДАТА15> N 110 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения" вступило в силу с <ДАТА14>. До указанной даты (<ДАТА14>) действовало Постановление <НОМЕР> от <ДАТА7>. Представлением <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО1 указывалось на необходимость принятия мер по размещению информации за 2023 год в соответствие с требованиями п. 24 Стандартов, то есть информации об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), содержит сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении".
Согласно п. 12 (1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 570 информация, указанная в пунктах 24 и 33(8) настоящего документа, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 1 марта текущего года. Таким образом, информация, указанная в п. 24 Стандартов за 2023 года должна быть раскрыта до <ДАТА23>, то есть на момент действия Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 570. Вместе с тем, ныне действующим Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> N 110 информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения содержит сведения об условиях публичных договоров регулируемых организаций, а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении" подлежит подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года (пункты 27, 15 Постановления Правительства РФ от <ДАТА15> N 110). Таким образом, по действующему Постановлению <НОМЕР> обязанность раскрыть данную информацию за 2023 год, вопреки доводам ФИО1, также предусмотрена в текущем году до <ДАТА28> А представленные ФИО1 квитанции ЕИАС Мониторинг не подтверждают факт размещения информации в информационно-аналитической системе, указанной в п. 24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 570 за 2023 год. В данных квитанциях указано, что <ДАТА12> МУП «Осиновореченское» размещена информация о выводе объектов теплоснабжения из эксплуатации и основаниях ограничения, прекращения подачи тепловой энергии потребителям и об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) организациями сферы теплоснабжения, при этом, как следует из ответа директора МУП «Осиновореченское» <НОМЕР> от <ДАТА18>, направленного адрес Прокуратуры Хабаровского района, <ДАТА12> данная информация раскрыта за 2,3,4 кварталы 2022 года, а не за 2023 год. Таким образом, доводы привлекаемого лица не нашли своего подтверждения, факт непринятия по представлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края <НОМЕР> от <ДАТА5>, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.8.1 КоАП РФ и указанным в представлении, нашел свое подтверждение. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1, являясь на момент совершения правонарушения директором МУП «Осиновореченское», выполняя организационно-распорядительные функции, имея возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, не обеспечил надлежащую работу работников общества и контроль, что повлекло к допущению выявленных нарушений.
Вина директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.12.2023; представлением <НОМЕР> от <ДАТА5>; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела. Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в них сведения признаются судом достоверными, оснований для признания вышеизложенных документов недопустимыми и недостоверными не усматривается. Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела, не соответствуют действительности, суду не представлено. Действия директора МУП «Осиновореченское» Ялового А.С суд квалифицирует по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Срок давности привлечения директора МУП «Осиновореченское» ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Оснований для освобождения директора МУП «Осиновореченское» Ялового А. от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2, ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать директора МУП «Осиновореченское» Ялового <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск (комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края), р/с <***>, Отделение Хабаровск Банка России/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050 ИНН <***>, КПП 272101001 ОКТМО 08655000, к/с 40102810845370000014 КБК 00111601193010000140. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка №67 (680507 <...>, или на адрес электронной почты: sud67.khv@mail.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административногоштрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течении 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края».
Мировой судья Е.А. Снежко