Дело № 5-0854/14/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 14 Ленинского судебного района города Севастополя - мировой судья судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО1, рассмотрев в помещении по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, в отношении:
ФИО2, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «НАЗВАНИЕ» (юридический адрес: АДРЕС, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) ФИО2, будучи привлечённый к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП по постановлению УФНС по г. Севастополю № 920022332000407 от 09.03.2023, вступившего в законную силу 28.04.2023, повторно не представил в УФНС по г. Севастополю сведения о юридическом лице, что установлено налоговым органом после проведения 02.06.2023 осмотра адреса места нахождения юридического лица ООО «НАЗВАНИЕ», указанного в ЕГРЮЛ, в результате которого установлено отсутствие постоянно действующего исполнительного органа общества. На запрос налогового органа в срок до 10.07.2023 не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, чем нарушил п. 6 ст. 11 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за что предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 на рассмотрение материала не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией, судебное извещение разряда «судебное» возвращено без вручения адресату с указанием отделения почтовой связи «истёк срок хранения».
Согласно абзацу 3 пункта 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не могут считаться не извещёнными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).
На основании изложенного, у суда имеется достаточно оснований полагать, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения по делу. Неявка ФИО2 в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности (пункт 6 статьи 11 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об АП.
Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля должностными лицами УФНС по г. Севастополю установлено, что ФИО2 является генеральным директором ООО «НАЗВАНИЕ», расположенного, согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: АДРЕС.
На момент 27.09.2022 выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «НАЗВАНИЕ» являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет.
УФНС по г. Севастополю, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 29.09.2022 в адрес ООО «НАЗВАНИЕ», его руководителя и учредителя, направило уведомление № 46 от 28.09.2022 о недостоверности указанных сведений и предложило в течение 30 дней предоставить в регистрирующий орган документов для внесения в единый государственный реестр юридических лиц достоверных сведений об адресе юридического лица.
Срок предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица истек 30.10.2022, такие сведения в регистрирующий орган не поступили.
При этом постановлением начальника УФНС по г. Севастополю № 920022332000407 от 09.03.2023, вступившего в законную силу 28.04.2023, за непредставление в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «НАЗВАНИЕ» ФИО2, как руководитель организации, подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления 21.09.2023 в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.
Факт административного нарушения и вина ФИО2 в его совершении, при рассмотрении дела, подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № 920023208000471 от 21.09.2023, составленным в отсутствии привлекаемого лица, надлежаще уведомленного о дне и месте его составления;
- заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании, согласно которого ФИО2 является генеральным директором ООО «НАЗВАНИЕ»;
- распиской о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 27.09.2022;
- заявлением заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ;
- договором аренды № 1/02-15 от 01.02.2015;
- решением о государственной регистрации № 1932А от 09.04.2018;
- уведомлением УФНС по г. Севастополю № 46 от 28.09.2022;
- постановлением УФНС по г. Севастополю № 920022332000407 от 09.03.2023, вступившего в законную силу 28.04.2023, о назначении административного наказания ФИО2 по ч.4 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП;
- протоколом осмотра объекта недвижимости № 21-35/705 от 02.06.2023;
- уведомлением УФНС по г. Севастополю № 46/1 от 08.06.2023.
Деяние ФИО2 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, как не представление достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, совершенное повторно.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, по делу не установлено.
Исходя из того, что административное наказание является не только мерой ответственности за совершенное правонарушение, но имеет цель предупреждения совершения новых правонарушений - как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности виновного, суд приходит к выводу, о целесообразности назначения ФИО2 административного наказания в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 5 ст. 14.25, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд –
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «НАЗВАНИЕ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Жалоба на постановление может быть подана судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья – (подпись)
«СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья судебного участка № 14
Ленинского судебного района г. Севастополя
_______________________ ФИО3