Материал <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Новокузнецк 22 ноября 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса ФИО3, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья согласно ст. 29.1 КоАП РФ обязан произвести процессуальные действия, в целях выполнения задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из смысла ст. 28.2 КоАП РФ, позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из представленных суду материалов административного дела, следует, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1> составлен <ДАТА3> в его отсутствие. В представленных материалах дела имеются сведения о направлении на почтовый адрес <ФИО1> уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА3>, однако доказательств, подтверждающих получение данной повестки, не представлено.
Согласно общедоступным сведениям официального сайта «Почта России» о доставке заказного письма, уведомление не было получено адресатом в срок до <ДАТА3>. Кроме того, на дату составления протокола об административном правонарушении не истек срок хранения письма, установленный «Почтой России» до <ДАТА5> Таким образом, на дату составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3> уведомление не было получена адресатом. В связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отсутствии лица, не извещенного о дате месте и времени его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом допущенные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопрос, о необходимости вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании вышеизложенного, мировой судья находит, что указанные материалы подлежат возвращению в ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, поскольку данное нарушение препятствует рассмотрению дела и не может быть восполнено в судебном заседании. При этом, срок привлечения к административной ответственности до настоящего времени не истек. Руководствуясь, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, для устранения выявленных недостатков.
Мировой судья: <ФИО2>