Дело № 5-421/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
30 октября 2025 года г. Лобня, Московская область
Мировой судья судебного участка № 101 Лобненская судебного района Московской области Соловьева В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ИП ФИО1, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ИП ФИО2 совершил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Судом установлено, что 05 сентября 2025 года в 11 часов 22 минут ИП ФИО2 по адресу: <...>, в помещении магазина, осуществил реализацию алкогольной продукции - пиво "Золотая бочка", 0,45 л, 5,2 %, стоимостью 85,00 рублей в нарушении ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно ИП ФИО2 нарушил требование о допустимом расстоянии от магазина по продаже алкоголя до медицинского учреждения менее 70 метров, административная ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Зона по продаже алкогольной продукции утверждена постановлением Администрации г.о. Лобня от 27.12.2024 года № 388-ПГ.
ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Сведений о причинах своей неявки и доказательств их уважительности суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Из п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ), а также с учётом того, что участники производства по делам об административных правонарушениях извещаются путём заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на интернет-сайте судебного участка www.101.mo.msudrf.ru, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательств, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно абзацам 1,2 подпункта 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования), к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних. Согласно пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 абзаце первом пункта 4.1 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Администрации г.о. Лобня от 27.12.2024 года № 388-ПГ границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции составляют 70 метров от зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся во владении организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
Так, расстояние, измеренное лазерным дальномером Leica Disto№ 1031748267, а также при помощи региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности ЦИОГВ, ГО и ОМСУ Московской области «РГИС», по прямой линии от входа для посетителей ООО «Гемотест столица» ИНН <***>, расположенном по адресу: <...> д.14К2 , лицензия на медицинскую деятельность № ЛО 41-01137 - 77/00369965 от 06.08.2021, до входа для посетителей ИП ФИО1 (ИНН <***>) по адресу: <...> д.14К2 составляет 18 метров. Виновность ИП ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 48-III-2025-ПАП от 09.09.2025 года; - заданием и приказом на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 26.08.2025 года; - протоколом осмотра от 05.09.2025 года; - актом контрольной закупки № 35-111-2025-КЗ от 05.09.2025 года; - чеком (л.д. 20); - актом выездного обследования от 05.09.2025 года4 - предписанием об устранении выявленных нарушений № 48-111-2025 от 05.09.2025 года;- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 05.09.2025 года; Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, поскольку они получены с соблюдением закона, последовательны и согласуются между собой. Оснований для признания каких-либо доказательств, имеющихся в материалах дела, недопустимыми доказательствами, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу ч. 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения дела по существу каких-либо доказательств, опровергающих вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, суду не представлено. Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ
Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ИП ФИО2 от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено. Действия ИП ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судом учитывается личность ИП ФИО2, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2 Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель платежа: УФК по Московской области (л/с: <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН: <***>, КПП: 504101001, счет: 03100643000000014800, Банк получателя: ГУ банка России по ЦФО, КБК: 838 1 16 01143 01 9000 140, БИК: 004525987, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810845370000004, ОКТМО: 46740000, УИН: 0341308250010100542120258, дело № 5-421/2025, судебный участок № 101 Лобненского судебного района Московской области, ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Лицу, которому за совершение административного правонарушения установлено наказание в виде административного штрафа, следует учитывать, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 101 Лобненского судебного района Московской области, по адресу: <...>, или направить по электронной почте: email: mirsud.101@mosreg.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, указанное постановление подлежит направления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Лобненский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 101 Лобненского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Соловьева