УИД 23MS0037-01-2023-002792-43 К делу № 5-376/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 ноября 2023 года город Краснодар Мировой судья судебного участка № 37 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ФИО3, расположенный по адресу: <...>, кабинет № 30,рассмотрев материалы административного дела в отношении Тант-Оглы <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: <НОМЕР> номер <НОМЕР>, в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 19 часов 30 минут, по адресу: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, 413, был выявлен <ФИО2>, который на автомобиле Газель государственный регистрационный номер <НОМЕР> регион, осуществлял перевозку отходов 1-4 класса опасности без специального разрешения (лицензии), то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. <ДАТА3> в 19 часов 30 минут, по адресу: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, 413, был выявлен <ФИО2>, который на автомобиле Газель государственный регистрационный номер <НОМЕР> регион, осуществлял перевозку ТКО и иных отходов без специального разрешения (лицензии), при этом в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве, с вынесением одного постановления. Учитывая, что из указанных протоколов об административных правонарушениях усматривается, что <ФИО2> совершил одно действие - осуществил перевозку бытовых отходов, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ данные дела были объединены в одно производство. В судебном заседании Тант-Оглы <ФИО> вину в совершении административных правонарушений признал, в содеянном раскаялся.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, в том числе, от оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Факт совершения административных правонарушений и виновность Тант-Оглы <ФИО> подтверждены протоколами <НОМЕР> и <НОМЕР> об административных правонарушениях от <ДАТА3>, протоколом осмотра от <ДАТА3>, рапортом от <ДАТА3>, рапортом от <ДАТА3>, фотоснимками, письменными объяснениями.
Оценивая в совокупности достоверность исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых и объективно фиксируют фактические данные. Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы составлены компетентным лицом, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Мировой судья полагает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие в действиях Тант-Оглы <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации, качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса и осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В силу ч. 4 статьи при назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.
В данном случае Тант-Оглы <ФИО> совершено одно действие (бездействие), содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя частями (1 и 2) статьи 14.1 КоАП РФ и рассмотрение дел, о которых подведомственно одному и тому же судье. В связи с чем, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание в соответствии с частями 3 и 4 статьи 4.4 КоАП РФ, а именно в пределах санкции ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, т.к. указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административное наказание Тант-Оглы <ФИО> является признание вины и раскаяние в содеянном.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность не выявлено. При назначении наказания суд учитывает характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить наказание, в виде административного штрафа. С учетом изложенного, в целях профилактики и предупреждения совершения новых правонарушений, руководствуясь принципом разумности, мировой судья считает, что достижение установленных законом целей административного наказания возможно назначением наказания в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.4 ч. 2, 14.1 ч. 1, 14.1 ч. 2, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Тант-Оглы <ФИО1>, признать виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч. 2 ст. 4.4, КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Транспортное средство Газель марки 2790-0000010-01, белого цвета, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, хранящееся на стоянке МУП «КТТУ», возвратить собственнику (владельцу) транспортного средства <ФИО4>, <ДАТА8> рождения, (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>). Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности
мировых судей Краснодарского края, л/с <***>) Налоговый орган: ИНН <***>, Код ОКТМО 03701000 КПП 230801001 Номер счета получателя платежа: 03100643000000011800 к/с 40102810945370000010, БИК банка получателя: 010349101 Наименование банка: Южное ГУ Банка России КБК 83611601143019000140, УИН 0411434003700376230014126. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 37 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток через мирового судью, вынесшего постановление. Срок для предъявления к исполнению 2 года. Дата выдачи исполнительного документа«___»____________20__года..
Мировой судья