Дело № 5-905/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2023 года город Москва
Перовская ул., д. 57
Мировой судья судебного участка № 280 района Вешняки г. Москвы Мартыщенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица – заместителя руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <...>, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместитель руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 совершила нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации лицами, предоставляющими коммунальные услуги и осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Так, ФИО1, будучи заместителем руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки», расположенного по адресу: <...>, 22 ноября 2023 г. не разместила в полном объеме информацию на странице сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с Приказом Минкомсвязи № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно отсутствуют сведения об актуальных договорах на выполнение работ по текущему ремонту имущества МКД, в том числе в целях надлежащего содержания систем внутридомового лифтового оборудования, заключенных со специализированной организацией.
То есть, должностное лицо ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание в назначенное время не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила, в связи с чем, полагаю, что меры к извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предприняты надлежащим образом в полном объеме, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности - Имангулова Ю.П. в судебное заседание явилась, вину признала в содеянном раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении, просила назначить наказание в виде предупреждения.
Помощник Перовского межрайонного прокурора г. Москвы Карпенко Ю.М. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в постановлении, поддержала.
Выслушав помощника Перовского межрайонного прокурора г. Москвы Карпенко Ю.М., защитника Имангулову Ю.П. оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт совершения должностным лицом - заместителем руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Вина должностного лица ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- постановлением заместителя прокурора Восточного административного округа г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года, из которого следует, что по адресу: <...>, 22 ноября 2023 года в 00 ч. 01 мин. ФИО1, будучи заместителем руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки», расположенного по адресу: <...>, 22 ноября 2023 г. не разместила в полном объеме информацию на странице сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с Приказом Минкомсвязи № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно отсутствуют сведения об актуальных договорах на выполнение работ по текущему ремонту имущества МКД, в том числе в ц3елях надлежащего содержания систем внутридомового лифтового оборудования, заключенных со специализированной организацией (л.д. 1-4);
- извещением Прокуратуры Восточного административного округа г. Москвы руководителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО2 о выявлении нарушений законодательства в связи с проведённой проверкой по размещению управляющими организациями информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 5);
- копией паспорта должностного лица Малыхиной А..В. (л.д. 7-8);
- копией приказа о переводе работника на другую работу в отношении ФИО1 от 12.09.2023(л.д. 9);
- копией должностной инструкции заместителя руководителя по общим вопросам (л.д. 10-14);
- скрин-шотом с сайта ГИС ЖКХ (л.д. 15-16).
В целом письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.
Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.
Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
Согласно копии приказа о переводе работника на другую работу от 12.09.2023, заместителем руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» назначена ФИО1.
В соответствии с п. 3.13 должностной инструкции заместителя руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» в обязанности заместителя руководителя входит организация и контроль своевременного размещения информации на стенде учреждения, сайте учреждения на портале «Дома Москвы», сайте «Реформа ЖКХ», «Наш город» и информационных стендах в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
В соответствии с п. 2 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ 74/114) лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами должны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, будучи заместителем руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки», являясь ответственным лицом, не обеспечила своевременное размещение в полном объеме информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) на странице сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с Приказом Минкомсвязи № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Оценив и исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства, суд находит вину должностного лица – заместителя руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации лицами, предоставляющими коммунальные услуги и осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.
Суд также принимает во внимание, что ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, не привело к каким-либо последствиям, а также не повлекло имущественного ущерба, в связи с чем, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, в соответствии с санкцией ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо заместителя руководителя по общим вопросам ГБУ г. Москвы «Жилищник района Вешняки» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд г. Москвы через судебный участок № 280 района Вешняки г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Мартыщенко