Постановление
26.12.2023 года с. Солянка Астраханской области Суд в составе мирового судьи судебного участка № 3 Трусовского района г.Астрахани Резникова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1- <ИНОЕ> <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>,
установил:
<ДАТА3> специалистом - экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Астраханской области ФИО2 в отношении ФИО1 <ИНОЕ> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Управлением Роскомнадзора по Астраханской области на основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом, в период с 11.09.2023 по 13.09.2023 проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова». Управлением в целях выявления и пресечения нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, проведен анализ Интернет-ресурса www.gkb-3.ru (далее - сайт), по результатам которого установлено, что на сайте размещены формы сбора персональных данных https://gkb-3.ru/omment.php, посредством которых могут собираться персональные данные посетители сайта в объеме Ф.И.О., электронная почта, иные обстоятельства, указанные посетителем сайта в сообщении. В адрес ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова» направлено требование о приведении деятельности по обработке персональных данных в соответствии с требованиями законодательства. Заказное письмо было получено 18.09.2023, срок предоставления запрошенных сведений - 02.10.2023. Вместе с тем в ходе повторного просмотра страниц сайта установлено, что требование Управления по окончанию установленного срока (не позднее 02.10.2023) не исполнено. Таким образом, начальником отдела автоматизированных систем управления ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова» ФИО1 допущено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ. ФИО1, извещенный о рассмотрении дела, в суд не явился, ходатайство об отложении не представил. В соответствии ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя. Суд, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему. В соответствии с ч. 5 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей. Отношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Судом установлено, что Управлением Роскомнадзора по Астраханской области на основании задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом, в период с 11.09.2023 по 13.09.2023 проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова», в целях выявления и пресечения нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, проведен анализ Интернет-ресурса www.gkb-3.ru, по результатам которого установлено, что на указанном сайте размещены формы сбора персональных данных https://gkb-3.ru/omment.php, посредством которых могут собираться персональные данные посетители сайта в объеме Ф.И.О., электронная почта, иные обстоятельства, указанные посетителем сайта в сообщении. В адрес ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова» направлено требование о приведении деятельности по обработке персональных данных в соответствии с требованиями законодательства. Заказное письмо было получено ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова» 18.09.2023, установлен срок предоставления запрошенных сведений - не позднее 02.10.2023. В ходе повторного просмотра страниц сайта установлено, что требование Управления Роскомнадзора по Астраханской области по окончаниюустановленного срока (не позднее 02.10.2023) не исполнено. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21.11.2023 № АП-30/2/241, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц; требованием Управления Роскомнадзора по Астраханской области от 13.09.2023 №6044-03-01/30, выпиской из приказа от 03.06.2019, должностной инструкцией начальника отдела автоматизированных систем управления и другими материалами дела в их совокупности. Таким образом, начальником отдела автоматизированных систем управления ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова» ФИО1 допущено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ и вина его в совершении правонарушения доказана в полном объёме. Действия ФИО1 - начальника отдела автоматизированных систем управления ГБУЗ АО «Городская клиническая больница №3 имени С.М. Кирова» суд квалифицирует по ч. 5 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. Санкция ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, как и не имеется оснований для замены административного штрафа предупреждением. Исходя из видов административных наказаний, предусмотренных санкцией ч.5 ст. 13.11 КоАП РФ, учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие сведений о привлечении должностного лица ранее к ответственности за совершение однородного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что цели наказания возможно достичь путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ для должностных лиц, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 - <ИНОЕ> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей. Получатель штрафа: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001 Номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 Номер кор/сч банка получателя платежа 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 01211601143010000140 УИН 0348925000003300164959991. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в судебный участок № 3 Трусовского района г. Астрахани. Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г.Астрахани в течение десяти дней со дня его получения. Мировой судья О.А.Резникова