К делу № 5-417/2025 УИД 23MS0202-01-2025-002782-90 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

ст. Староминская 31 октября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №202 Староминского района Краснодарского края, мировой судья судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края Зуев В.Б., (ст. Староминская Староминского района Краснодарского края, ул. Петренко, 12), рассмотрев поступившие из прокуратуры Староминского района Краснодарского края (ст. Староминская ул. Кольцовская, 20), с участием старшего помощника прокурора Староминского района Михалева С.В.1, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ведущего специалиста администрации Староминского сельского поселения ФИО1 А.2, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения надзорных мероприятий прокуратурой Староминского района выявлен факт нарушения администрацией Староминского сельского поселения Староминского района бюджетного законодательства, а также законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, установлено, что ежеквартально сведения о ходе исполнения местного бюджета за 3 квартал 2025 года на официальном сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не опубликованы, что нарушает права граждан на свободный доступ к получению информации о деятельности органа местного самоуправления и не отвечает принципу открытости. Таким образом, в действиях должностного лица, ведущего специалиста администрации Староминского сельского поселения ФИО1 А.2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 А.2, извещенная надлежащим образом, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом указала, что с указанными нарушениями согласна, просит назначить наказание в виде предупреждения. Участвующий в деле старший помощник прокурора Староминского района Михалев С.В.1 в судебном заседании дал заключение о наличии в действиях ФИО1 А.2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, просил о назначении штрафа. Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО1 А.2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. В соответствии со ст. 28 БК РФ основана на принципах эффективностииспользования бюджетных средств, прозрачности (открытости) и достоверности бюджета. Согласно ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означаетобязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией, в том числе граждан, организаций (юридических лиц) и общественных объединений, к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 4 Закона №8-ФЗ одним их основных принциповобеспечения доступа к информации о деятельности органов местногосамоуправления является открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Частью 1 ст. 10 Закона №8-ФЗ предусмотрено, что органы местногосамоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Согласно ч. 7 и 8 ст. 14 Закона №8-ФЗ перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

На основании ч. 6 ст. 52 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.12.2011 № 1624-0-0, такое законодательное регулирование направлено на создание условий (гарантий), обеспечивающих максимальную информационную открытость государственных органов и органов местного самоуправления для граждан и иных субъектов гражданского общества. Согласно ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, административным правонарушением признается неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Вина ФИО1 А.2 в совершении административного правонарушения, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> года; рапортом от <ДАТА7> года; объяснением ФИО1 А.2; распоряжением администрации Староминского сельского поселения Староминского района от <ДАТА8> о назначении ФИО1 А.2 ведущим специалистом администрации Староминского сельского поселения и ее должностной инструкцией и другими доказательствами, рассмотренными в судебном заседании. Таким образом, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 А.2 в совершении административного правонарушения доказана полностью совокупностью исследованных доказательств, а содеянное необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлены. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание ФИО1 А.2, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное положение. На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 13.27, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 А.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на счет получателя административного штрафа: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03647000, номер счета получателя платежа 03100643000000011800, в Южное ГУ Банка России, кор./сч. Банка получателя платежа 40102810945370000010, БИК 010349101, КБК 83611601133019000140, УИН 0411434020200417250132720. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со времени получения его копии.

Мировой судья В.Б. Зуев