№ 5-1067/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Шарлык 06 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области Делев Д.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ***,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь директором МАОУ «***» в нарушение ч. 5 ст. 17 Федерального закона РФ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Федеральный закон № 27-ФЗ) на основании уведомления об устранении ошибок от 17.08.2023 г. не представил в установленный срок не позднее 24.08.2023 г. в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области уточненные сведения по форме ЕФС-1, тем самым своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, однако в суд не явился, о причинах не явки не сообщил, поэтому в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ заключается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В соответствии со ст. 1 Закона индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
В соответствии со ст. 16 Закона органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.
Частью 5 ст. 17 Закона предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 г. № 256н, определяет порядок ведения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах.
В соответствии с п. 41 Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.
Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.
Из материалов дела следует, что МАОУ «***» 17.08.2023 г. получило посредством ТКС уведомление территориального органа Фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе СФР. Уточненные сведения по форме ЕФС-1 подлежали представлению не позднее 24.08.2023 г., однако в указанный срок представлены не были. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что вина директора Учреждения ФИО1, на которого в силу его должностного регламента возложена обязанность по своевременному представлению отчетности и сведений в ОСФР по Оренбургской области, в совершении вменяемого ему в вину административного правонарушения в судебном заседании доказана в полном объеме, подтверждается исследованными материалами дела.
Исследованные доказательства получены без нарушений требований закона, являются допустимыми, достоверными и достаточными для всестороннего и полного рассмотрения дела.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 нет, с учетом чего, а так же обстоятельств совершенного правонарушения, в отношении него следует применить административное наказание в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.
Штраф оплатить по реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (ОСФР по Оренбургской области, л/с 04534Ф53010), ИНН <***>, КПП 561001001, р/с <***> Отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 015354008, счет 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 79711601230060000140, протокол № ПР 066 256 23 ВЗ 000000026/5637.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо обязательных работ, либо административного ареста на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Шарлыкский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области.
Мировой судья Делев Д.С.