2025-05-01 02:48:44 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-18/2025 УИД 36MS0051-01-2025-000132-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Борисоглебск 25 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Усова Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, индивидуального предпринимателя, ИНН <***>, ОГРНИП <***>,

установил:

24.01.2025 года в 12 часов 20 минут при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде мониторинговой закупки в торговой точке индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, напротив ул. Аэродромная, д. 18, установлена реализация табачной и альтернативной табачной продукции с указанием кодов маркировки, ранее выведенной из оборота в ГИС МТ в количестве 72 товарных единиц на общую сумму 13 180 руб., а именно: Richard Sapphire Compact - 10 товарных единиц (пачек); Rotmans Royals Green - 10 товарных единиц (пачек); Rotmans Royals Demi Classic - 10 товарных единиц (пачек); Chapman Purple - 10 товарных единиц (пачек); Kent Cristal - 20 товарных единиц (пачек); Boston Cherry - 8 товарных единиц (пачек); Boston Vanilla - 3 товарные единицы (пачки); Boston Rosso - 1 товарная единица (пачка). Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Что является нарушением п. «г» п. 4 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224, п. 10, п. 11(1), п. 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". В связи с этим в отношении ИП ФИО1 24.01.2025 г. ведущим специалистом - экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах был составлен протокол № 004737 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по адресу ее места жительства. Судебная корреспонденция, направленная ФИО1, возвращена в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное. Согласно ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. В силу подп. «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установлено, что участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 г. Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") установлено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Согласно п. 11(1) Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка. Пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 установлено, что ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга (п. 26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515). Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров. В соответствии с п. 2 раздела I запрещена продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а также его вина в совершении данного правонарушения установлены, сомнений не вызывают и объективно подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 004737 от 24.01.2025 г., в котором изложены обстоятельства деяния с объяснением ФИО1, которая с нарушением согласна; - копией выписки из ЕГРИП от 10.01.2025 г., о том, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, с 22.07.2002 года; - копией решения № 00002-09 от 15.01.2025 г. начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах о проведении внеплановой мониторинговой закупки у ИП ФИО1, фактическое место осуществление деятельности: <...>; - копией решения первого заместителя прокурора Воронежской области о согласовании проведения 24 января 2025 г. внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - внеплановой мониторинговой закупки в отношении ИП ФИО1; - копией протокола осмотра торгового объекта от 24.01.2025 г. с фотоиллюстрацией, в соответствии с которым осмотрен киоск «Тонус» ИП ФИО1 по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, напротив ул. Аэродромная, д. 18. В ходе осмотра установлено наличие перечня реализуемой табачной, никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции. Открытой выкладки не выявлено. В ходе мониторинговой закупки был приобретен блок (10 ед. в блоке) сигарет Kent Crystal по цене 1850 руб. за блок. На кассе отсутствует разрешительный режим. При проведении инструментального обследования было установлено: на 72 пачках сигарет и сигарилл в ГИС МТ статус «выбыл из оборота»; - копией протокола инструментального обследования от 24.01.2025 г., согласно которому при проведении внеплановой МЗ в отношении ИП ФИО1 обследована табачная и альтернативная табачная продукция с использованием приложения «Честный знак. Контроль» путем сканирования Data Matrix кода на потребительской упаковке продукции: Richard Sapphire Compact - 10 пачек; Rotmans Royals Green - 10 пачек; Rotmans Royals Demi Classic - 10 пачек; Chapman Purple - 10 пачек; Kent Cristal - 20 пачек; Boston Cherry - 8 пачек; Boston Vanilla - 3 пачки; Boston Rosso - 1 пачка. По результатам обследования выявлены нарушения по текущему состоянию продукции. По итогам сканирования установлено, что продукция выведена ранее из оборота, но находится в реализации; - копией кассового чека от 24.01.2025 г. о продаже сигарет Кент Cristal 20 шт. ИП ФИО1; - копией протокола ареста товаров от 24.01.2025 г., согласно которому наложен арест на табачную и альтернативную табачную продукцию:

1. Richard Sapphire Compact в количестве 10 шт., дата изготовления не указана, предприятие изготовителя, адрес: ООО «Аврора», Россия, г. Владикавказ. 2. Rotmans Royals Грин в количестве 10 шт., дата изготовления 07.24, предприятие изготовителя: АО «ИТМС», Россия, г. Санкт-Петербург.

3. Rotmans Royals Деми Классик в количестве 10 шт., дата изготовления 08.2024, предприятие изготовителя: АО «ИТМС», Россия, г. Санкт-Петербург. 4. Chapman Purple в количестве 10 шт., дата изготовления 03.2024, предприятие изготовителя: Иох Вильх фон Айкен ГМБХ Германия. 5. Kent Cristal в количестве 20 шт., дата изготовления 09.2024, предприятие изготовителя: АО «ИТМС», Россия, г. Санкт-Петербург. 6. Boston Cherry в количестве 8 шт., дата изготовления 04.2024, предприятие изготовителя: предприятие изготовителя: «Brilliant Reform» LP, Великобритания. 7. Boston Vanilla в количестве 3 шт., дата изготовления 06.23, предприятие изготовителя: «Brilliant Reform» LP, Великобритания. 8. Boston Rosso в количестве 1 шт., дата изготовления 08.24, предприятие изготовителя: «Brilliant Reform» LP, Великобритания. Продукция, на которую наложен арест, передана на ответственное хранение ИП ФИО1; - копией акта мониторинговой закупки от 24 января 2025 г., согласно которому мониторинговая закупка проведена в отношении ИП ФИО1 24.01.2025 г. по месту: Воронежская область, г. Борисоглебск, напротив ул. Аэродромная, д. 18. В ходе проведения эксперимента были приобретены сигареты Kent Crystal, АО «И.Т.М.С.», Россия, <...>, литер А, 10 единиц по цене 185 руб. Продавцом произведено сканирование средств идентификации, нанесенных на приобретенные в ходе мониторинговой закупки товары, т.е. выведенные из оборота на момент сканирования. При сканировании на мониторе кассы продавца отображено «Марка уже вышла из оборота». Установлено, что разрешительный режим не проверен, что свидетельствует о наличии проблемы на каком-то из этапов подключения разрешительного режима, то есть кассовое оборудование не готово для работы по разрешительному режиму; - копией объяснения ФИО1 от 24.01.2025 г., согласно которому иногда выявляется некорректная работа разрешительного режима в связи с нестабильной работой сети интернет. Нестабильная работа мобильных интернет провайдеров может возникать из-за работы служб РЭБ, в связи с атаками на Воронежскую область БПЛА, а также ракетной опасности во время СВО. По этой причине при получении товара она сканирует каждую товарную единицу в программе «Честный знак» через разрешительную кассу. В последствии она сканирует данный код повторно для выбывания данной продукции. После сканирования каждой единицы продукции (ввод/вывод) она реализует данную продукцию без кассы. Считает, что все делает правильно, так как проводила всю табачную продукцию через «Честный знак»;

- историей сканирования табачной продукции от 24.01.2025 г., часть из которой имеет статус «выбыл из оборота»; иными материалами дела. Судом установлено, что ответственным за нарушения действующего законодательства является ИП ФИО1 Обстоятельств, исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП РФ), не имеется. Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО1 мировым судьей квалифицируются по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает согласие ФИО1 с совершенным правонарушением. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае не усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Оборот никотинсодержащей продукции без маркировки, влечет за собой угрозу в том числе жизни и здоровья людей, посягает на экономические интересы Российской Федерации, поэтому обладает повышенной степенью опасности, таким образом оснований для замены наказания на предупреждение не имеется. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, который обеспечит реализацию задач административной ответственности (статья 1.2 КоАП РФ), в т.ч. предупреждение административных правонарушений. Поскольку изъятая табачная и альтернативная табачная продукция является предметом административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить также дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией части 4 статьи 15.12 КоАП РФ - конфискацию предметов административного правонарушения с последующим их уничтожением. На основании ч. 4 ст. 15.12, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - табачной и альтернативной табачной продукции с последующим уничтожением в установленном законом порядке: 1. Richard Sapphire Compact в количестве 10 шт., дата изготовления не указана, предприятие изготовителя, адрес: ООО «Аврора», Россия, г. Владикавказ. 2. Rothmans Royals Грин в количестве 10 шт., дата изготовления 07.24, предприятие изготовителя: АО «ИТМС», Россия, г. Санкт-Петербург.

3. Rothmans Royals Деми Классик в количестве 10 шт., дата изготовления 08.2024, предприятие изготовителя: АО «ИТМС», Россия, г. Санкт-Петербург. 4. Chapman Purple в количестве 10 шт., дата изготовления 03.2024, предприятие изготовителя: Иох Вильх фон Айкен ГМБХ Германия. 5. Kent Cristal в количестве 20 шт., дата изготовления 09.2024, предприятие изготовителя: АО «ИТМС», Россия, г. Санкт-Петербург. 6. Boston Cherry в количестве 8 шт., дата изготовления 04.2024, предприятие изготовителя: предприятие изготовителя: «Brilliant Reform» LP, Великобритания. 7. Boston Vanilla в количестве 3 шт., дата изготовления 06.23, предприятие изготовителя: «Brilliant Reform» LP, Великобритания. 8. Boston Rosso в количестве 1 шт., дата изготовления 08.24, предприятие изготовителя: «Brilliant Reform» LP, Великобритания. Реквизиты для уплаты административного штрафа:

ИНН <***> КПП 366401001 УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084

ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж<АДРЕС>

Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 Код администратора доходов 814 ОКТМО: 20710000 КБК: 81411601153010012140

УИН: 0000599726022025003079909 Назначение платежа: административный штраф по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ дело 5-18/2025 от 25.02.2025. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение 10 дней в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

Мировой судья Д.Н. Усова