10MS0028-01-2025-003192-65 Дело № 5-451/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2025 года пгт. Лоухи, Республика КарелияМировой судья судебного участка Лоухского района Республики Карелия Васильков Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ «Лоухская ЦРБ») (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 55/1,

УСТАНОВИЛ:

07.10.2025 в 00:01 час. юридическим лицом ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 55/1, не исполнено в полном объеме в срок до 06.10.2025 предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> Территориального отдела в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее по тексту - ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия). В частности, не исполнены требования пунктов <НОМЕР> предписания. Тем самым ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» допущено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» <ФИО1> пояснил, что в большей части предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> было выполнено. Однако два пункта предписания не были исполнены в связи с отсутствием денежных средств и отсутствием финансирования.

Должностное лицо ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Изучив поступивший административный материал, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа для юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснить законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по результатам профилактического визита (акт профилактического визита от <ДАТА5> <НОМЕР>) в отношении ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). С целью устранения выявленных нарушений надзорным органом предоставлен детскому садику срок до 06.10.2025 г. В связи с неисполнением в полном объеме законного требования предписания должностным лицом <ДАТА7> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Учреждением не устранены нарушения, указанные в пунктах 1, 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> Факт неисполнения указанных пунктов предписания подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, который суд признал относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу: - актом профилактического визита от <ДАТА5> <НОМЕР>, из которого следует, что с <ДАТА8> по <ДАТА9> специалистами ТО Роспотребнадзор по Республике Карелия проведена выездная проверка ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Советская, д. 55/1, в ходе которого выявлены нарушения санитарного законодательства;

- предписанием от <ДАТА10> <НОМЕР> о необходимости в срок до 06.10.2025 устранить нарушения требований санитарного законодательства, состоящие из 5 пунктов. - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором изложено событие правонарушения; Событие административного правонарушения и вину в допущенном правонарушении представитель учреждения не оспаривал при составлении протокола об административном правонарушении, возражений не заявил. Предписание юридическим лицом не оспаривалось.

Нарушений требования закона при вынесении предписания и составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не допущено. Факт неисполнения предписания в полном объеме нашел свое подтверждение. Таким образом, суд приходит к выводу, что ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» допущено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. С учетом характера правонарушения, оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности мировой судья не усматривает. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, материалы дела не содержат. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает, частичное исполнение предписания, отягчающих вину обстоятельством судом не установлено.

При назначении наказания суд полагает необходимым назначить ГБУЗ «Лоухская ЦРБ» штраф в минимальном размере, учитывая, что меры по выполнению настоящего предписания предпринимаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Лоухская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО>В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Лоухский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено 27.11.2025 г.

Мировой судья Ю.Г.Васильков