Решение по административному делу
Дело № 5-166/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 28 мая 2025 г. г. Вышний Волочек И.о. мирового судьи судебного участка № 54 Тверской области Хрусталева М.Е., При участии помощника Спироского районного прокурора Тверской области Сугяна А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей муниципальным дошкольный образовательным учреждением детский сад «Солнышко» пгт Спирово ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
мировому судье судебного участка № 54 Тверской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей муниципальным дошкольный образовательным учреждением детский сад «Солнышко» пгт Спирово (далее - МДОУ детский сад «Солнышко») ФИО1 В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала. В судебном заседании помощник Спировского районного прокурора Сугян А.А. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Изучив материалы дела, считаю вину в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» определяет правовые, экономические, организационные основы государственной политики в сфере занятости населения, государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения. В силу п. 7 ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно ч. 2 ст. 53 Закона о занятости населения работодатели обязаны информировать государственную службу занятости посредством размещения информации, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, на которых может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.05.2022 № 867 единой цифровой платформой в сфере занятости и трудовых отношений является «Работа в России». В силу ч. 7 ст. 53 Закона о занятости населения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Прокуратурой Спировского района по информации Спировского обособленного подразделения государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения Тверской области» (далее - ФИО2 ГКУ Тверской области «ЦЗН Тверской области») проанализировано МДОУ детский сад «Солнышко» требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации. МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово зарегистрировано и фактически находится по адресу: Тверская область, Спировский муниципальный округ, пгт. Спирово, ул. Дачная, д.1, основным видом деятельности его является образование дошкольное согласно выписке из ЕГРЮЛ и Устава. ФИО1 является заведующей МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово как следует из приказа от 17.08.2021 № 45-к о назначении на должность и вписке из ЕГРЮЛ. Заведующей МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово ФИО1 сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за февраль 2025 года на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://trudvsem.ru/) размещены 11.03.2025 согласно информации ФИО3 ГКУ Тверской области «ЦЗН Тверской области». Учитывая, что в установленный законом срок, информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за февраль 2025 года в МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово в ФИО2 ГКУ Тверской области «ЦЗН Тверской области» не направлена и не размещена на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://trudvsem.ru/), в отношении должностного лица - заведующей МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово ФИО1 и.о. прокурора Спировского района 29.04.2025 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Должностное лицо ФИО1 с приведенным постановлением согласилась, вину признала, что следует из приложенных в материалы объяснений от 29.04.2025. Таким образом, вина заведующей МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, информацией ФИО3 ГКУ Тверской области «ЦЗН Тверской области», выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом МДОУ детский сад «Солнышко» пгт Спирово, приказом о назначении на должность от 17.08.2021 № 45-к, объяснениями ФИО1 от 29.04.2025, информацией цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (https://trudvsem.ru/) и другими доказательствами. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу, что представленные суду доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства по делу - признание вины, полагаю справедливым назначить ей административное наказание в пределах санкции статьи, в виде предупреждения. На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
постановил:
должностное лицо - заведующую муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Солнышко» пгт Спирово ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 54 Тверской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой <ОБЕЗЛИЧЕНО> М.Е.Хрусталева