Постановление по делу № 05-0687/452/2025 от 30.04.2025

Дело № 5-0687/452/2025

УИД 50MS0123-телефон-телефон-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Резолютивная часть постановления объявлена дата.

Полный текст постановления изготовлен дата.

Мировой судья судебного участка № 452 адрес фио, расположенного по адресу адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные..., зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, работающего производителем работ ООО «ТЭК» адрес, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ФИО1 являясь должностным лицом – производителем работ ООО «ТЭК» адрес, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Так, дата в время должностное лицо – ФИО1 – производитель работ ООО «ТЭК» адрес, ответственный за соблюдение обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, по ул. 20-го Января адрес, совершил инкриминируемое административное правонарушение, т.е. нарушены обязательные требования ГОСТ Р телефон «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», а именно: отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения, а также временные дорожные знаки в месте производства работ. Также в нарушении п. 5 ст. 18 Федерального закона от дата № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отсутствует проект организации дорожного движения (ПОДД) на период проведения работ, что создало угрозу БДД. Указанные факты были зафиксированы протоколом осмотра от дата. Допущенные нарушения существенным образом влияют на безопасность дорожного движения, создавая предпосылки к увеличению вероятности возникновения дорожно-транспортных происшествий. Выявленные недостатки указывают на наличие признаков административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований к содержанию дорог и дорожных сооружений, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит назначить минимально возможное наказание предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 50 АР № 474725 от дата

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 10 от дата;

- протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 3 от дата;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- объяснениями ФИО1 от дата;

- иными материалами дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.

Согласно статье 1 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса: отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин их возникновения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В статью 22 Федерального закона от дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" включен перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 17 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Положения ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», распространяются на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений, железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения.

В соответствии с пун. 4.1 ГОСТ Р телефон «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом.

Согласно пун. 3.1 ГОСТ телефон «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Классификация», под временными техническими средствами организации дорожного движения понимается комплекс устройств, применяемых на дорогах для обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности дороги в течение периода, вызвавшего необходимость временного изменения организации дорожного движения.

На основании пун. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата № 2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации.

Объективная сторона вмененного лицу административного правонарушения заключается в форме бездействия, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Материалами дела подтверждается, что дата в время должностное лицо – ФИО1 – производитель работ ООО «ТЭК» адрес, ответственный за соблюдение обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, по ул. 20-го Января адрес, совершил инкриминируемое административное правонарушение, т.е. нарушены обязательные требования ГОСТ Р телефон «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», а именно: отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения, а также временные дорожные знаки в месте производства работ. Также в нарушении п. 5 ст. 18 Федерального закона от дата № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отсутствует проект организации дорожного движения на период проведения работ, что создало угрозу БДД.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Оснований, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает, смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При назначении административного наказания привлекаемому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо – производителя работ ООО «ТЭК» адрес ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (ОМВД Росси по адресо.), банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН телефон, КПП телефон, р/с: <***> в ГУ банка России по ЦФО, БИК телефон, ОКАТО: телефон, ОКТМО:телефон, КБК:178811601123010001140, УИН: 18810450252010000176.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 452 адрес.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано в Никулинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в окончательной форме, через судебный участок № 452 адрес.

Мировой судья фио