дело №5-90-500/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года г.Волгоград<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области Скачкова Е.В. (<...>),
рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 06 октября 2023 года в отношении Председателя Волгоградской городской общественной организации сопровождения многодетных детей «Счастье в семье» (далее - ВГОО СМС «Счастье в семье», ОГРН <НОМЕР>) ФИО2 - <ДАТА3> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь председателем ВГОО СМС «Счастье в семье», расположенного по адресу: <АДРЕС> в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», несвоевременно представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2023 года в электронном виде, а именно - <ДАТА6>, при сроке представления до <ДАТА7> включительно, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Председатель ВГОО СМС «Счастье в семье» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Указала, что негативных последствий, существенной угрозы, финансовых нарушений для общественных отношений в области пенсионного и социального страхования рассматриваемое деяние не повлекло, отсутствует причинение вреда жизни и здоровью людей, отсутствует какой-либо иной ущерб. Также отметила, что должностным лицом при составлении протокола не рассмотрен вопрос о возможности прекращения производства по делу в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного деяния.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - заместитель начальника управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.
Таким образом, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2023 года, должен быть представлен страхователем на бумажном носителе не позднее <ДАТА8>, а в форме электронного документа не позднее <ДАТА7>. Как видно из материалов дела, отчетность формы ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области за 1 квартал 2023 года в установленные Законом сроки ВГОО СМС «Счастье в семье» не представлена.
Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что ВГОО СМС «Счастье в семье»
зарегистрирована в качестве юридического лица с <ДАТА10>, председателем которого является ФИО2 Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.3), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7-10); отчетностью формы ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за 1 квартал 2023 года (л.д.6), содержащей сведения о приеме отчетности формы ЕФС-1.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности председателя ВГОО СМС «Счастье в семье» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Бездействие председателя ВГОО СМС «Счастье в семье» ФИО2 суд квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Руководитель - председатель ВГОО СМС «Счастье в семье» ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекалась. Вред или угроза возникновения такового, а также имущественный ущерб в результате, допущенного ФИО2 правонарушения, отсутствуют. Таким образом, оснований, препятствующих назначению ФИО2 административного наказания в виде предупреждения, не имеется.
При этом назначение наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности совершенного деяния.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о замене ФИО2 административного наказания, предусмотренного санкцией части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать председателя Волгоградской городской общественной организации сопровождения многодетных детей «Счастье в семье» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Копию постановления в 3-х дневный срок направить ФИО2, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.
Мировой судья Скачкова Е.В.