Дело № 5-408/2023 г. УИД 36MS0085-01-2023-002399-02 Постановление по делу об административном правонарушении «30» ноября 2023 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области Мельникова М.И., рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 181, не работающего, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
Мировому судье судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, о том, что 20.09.2023 в 22 часа 15 минут па акватории п. «Берёзовая балка», примерно в 3 км от с. Новопокровской Новохоперского района Воронежской области, был обнаружен гражданин ФИО2, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным способом, на подсветку в ночное время суток - «сочком» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., при этом используя фонарь б/м, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято. ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, вину признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется его объяснение. При данных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Часть 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении № 11/174163/640 от 20.09.2023. В указанном протоколе указано, что 20.09.2023 в 22 часа 15 минут па акватории п. «Берёзовая балка», примерно в 3 км от с. Новопокровской Новохоперского района Воронежской области, был обнаружен гражданин ФИО2, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным способом, на подсветку в ночное время суток - «сочком» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., при этом используя фонарь б/м, тем самым нарушив правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов. ВБР не обнаружено. Орудие лова изъято. Факт совершения административного правонарушения ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается также протоколом изъятия от 20.09.2023, согласно которому у ФИО2 изъяты «сочок» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., фонарь б/м. В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (далее по тексту Закон) - граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. По смыслу названного Закона - обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, в частности п. п. 47, 47.7, установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки. В соответствии с п.н. «а» п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 09.01.2020 г. № 1, при любительском рыболовстве запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: применение сетей всех типов. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены. С объективной стороны совершенное ФИО2 правонарушение по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, заключается в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Оценив представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о нарушении ФИО2 требований "Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна", и о его виновности, как лица, осуществляющего рыболовство в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ альтернативна и предусматривает возможность назначения административного наказания как в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов так и без таковой. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, что установлено ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. При пресечении должностным лицом отдела рыбоохраны противоправных действий у ФИО2 в качестве мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие вещей, явившихся орудием совершения административного правонарушения - «сочок» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., фонарь б/м. Изъятое имущество находится на ответственном хранении по адресу: <...>. При направлении в суд настоящего административного материала, должностным лицом территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ поставлен вопрос о конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов. Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Принимая во внимание, что изъятые у ФИО2 «сочок» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., фонарь б/м, являются промысловыми селективными орудиями лова и массового истребления в местах массовой концентрации рыбы, поэтому данные орудия лова подлежат конфискации с последующим уничтожением. С учетом указанного, суд считает возможным и целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, в пределах санкции предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов и последующим их уничтожением. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудия лова - «сочок» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., фонарь б/м и последующим уничтожением. Исполнение конфискации изъятого у ФИО2 орудия совершения административного правонарушения - «сочок» кустарного производства, в количестве 01 (одной) шт., фонарь б/м, находящегося на ответственном хранении по адресу: Воронежская область, Грибановский район, пгт. Грибановский, ул. Проезжая, д. 16, по вступлению настоящего постановления в законную силу произвести Грибановскому РОСП УФССП России по Воронежской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084 ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 Код администратора доходов 814 ОКТМО: 20710000 КБК: 81411601083010037140 УИН:0000599730112023002734742 Назначение платежа: административный штраф по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, дело № 5-408/2023 от 30.11.2023. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ). Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новохоперский районный суд Воронежской области с подачей жалобы через мирового судью, вынесшего судебное постановление. Мировой судья М.И.Мельникова