Дело № 5- 458/2023 64MS0122-01-2023-004188-25
Постановление о назначении административного наказания 27 ноября 2023 года г. Энгельс
Мировой судья судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области Щелочкова М.В., при секретаре судебного заседания Фатеевой В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, паспорт серии 6321 <НОМЕР>,
установил:
директор муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Новопушкинский» (далее - МБУ Дом культуры «Новопушкинский») ФИО2 нарушила установленный Федеральным Законом № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год в территориальный орган Фонда социального страхования РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ответственность по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с положением п. 1 ст. 24 Федерального Закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 10 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 10 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Уполномоченный представитель страхователя - юридического лица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Уполномоченный представитель страхователя - индивидуального предпринимателя (физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, или доверенности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя. Форматы указанных электронных документов устанавливаются страховщиком. Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и порядок ее заполнения устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Установлено, что в нарушение установленного п. 1 ст. 24 Федерального Закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока директор МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за год 2022 год (Форма 4-ФСС) 24.02.2023 года, в нарушение установленного срока - 25.01.2023 года.
В судебное заседание директор МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 не явилась, о месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, об отложении дела не предоставила. Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При этом мировой судья учитывает также то обстоятельство, что, устанавливая обязанность судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела, законодатель предполагает и желание самого лица быть надлежаще извещенным.
С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, директора МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Факт совершения директором МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 указанного выше административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 275987 от 26.09.2023 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ; - расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год. Оснований сомневаться в достоверности исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется.
Каких-либо доказательств отсутствия вины директора МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, суду не представлено. При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья квалифицирует действия директора МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Оснований для освобождения директора МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 от ответственности не имеется, поскольку она обязана была в сроки, установленные законодательством предоставить в орган необходимые сведения для осуществления контроля.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения директору МБУ Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
постановил:
директора муниципального бюджетного учреждения Дом культуры «Новопушкинский» ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области, счет 04604Ф60010), ИНН <***>, КПП 645501001, расчетный счет № <***>, в Отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, код бюджетной классификации - 79711601230060003140, ОКТМО 63701000, в назначении платежа - номер и дата судебного акта, регистрационный номер страхователя 6406496715. Квитанцию об оплате штрафа до истечения 60 дневного срока представить в судебный участок № 2 Энгельсского района Саратовской области. Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Щелочкова