Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-97/2025 УИД 62MS0059-01-2025-000748-89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 июня 2025 года. р.п. Старожилово Рязанской области. Мировой судья судебного участка №51 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области Кузина И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес местонахождения: <АДРЕС> является страхователем, который на основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязан представить в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации предусмотренные указанной нормой сведения и документы для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера. 31.01.2025 ООО «ВЕТБИОУТИЛЬПРЕДПРИЯТИЕ» представило в ОСФР по Рязанской области сведения по форме ЕФС -1 (обращение 101-25-000-8972-7205) в отношении одного застрахованного лица с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой заключения договора ГПХ 03.01.2025. В силу п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок сдачи ЕФС-1 при заключении договора ГПХ или иного договора, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, - не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения, а в случае прекращения договора - за днем прекращения. В рассматриваемом случае сведения по форме ЕФС -1 в ОСФР по Рязанской области в сроки не позднее 09.01.2025 представлены не были. Таким образом, директор ООО «ВЕТБИОУТИЛЬПРЕДПРИЯТИЕ» ФИО2 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО2 извещался о времени и месте рассмотрения дела, путем направления повестки по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, которое по материалам дела адресату не вручено и возвращено отправителю за истечением срока хранения. Сведений о нарушении почтовым органом порядка вручения указанной корреспонденции не имеется. При таких обстоятельствах мировой судья признает ФИО2 извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание ФИО2 не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Оснований для признания обязательным участия в рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что бездействие должностного лица ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, при этом исходит из следующего. Согласно ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, является административным правонарушением. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п.1 и 2 ст. 11 указанного Закона, в редакции, действующей по состоянию на 02.02.2023г., страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера…) сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст.6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные ч.4 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п.6 ст. 11 указанного Закона с ведения, указанные в п.п.5 п.2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п утверждена едина форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения - действует с 01.01.2023 года. Согласно ст. 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. На основании выписки из ЕГРЮЛ от 19.03.2025 ФИО2 является директором ООО «ВЕТБИОУТИЛЬПРЕДПРИЯТИЕ» с 12.05.2021, т.е. его руководителем, и являлся таковым на дату совершения правонарушения. В рассматриваемом случае ФИО2 является субъектом вмененного ему правонарушения, поскольку он совершил вышеуказанное правонарушение в связи с ненадлежащим выполнением организационно-распорядительных обязанностей руководителя. Действия должностного лица ФИО2 по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ квалифицированы правильно. Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждаются письменными материалами дела: - протоколом № 072S20250000637 об административном правонарушении от 15.05.2025, в котором описано событие правонарушения и изложены обстоятельства его совершения; протокол составлен в отсутствие ФИО2, который по материалам дела был извещен о времени и месте составления протокола; копия протокола ему направлена (л.д. 54, 55-61, 9-15); - актом о выявлении нарушения (л.д.1); - сведения по форме ЕФС -1 от 31.01.2025 с указанием на начало договора ГПХ - 03.01.2025 (л.д. 3), - протоколом проверки отчетности от 31.01.2025 (л.д.4); - скриншотом о принятии отчетности с датой 31.01.2025 (л.д.5). Перечисленные доказательства мировой судья признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания должностного лица ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Неустранимых сомнений по делу, которые могут быть истолкованы в пользу ФИО2, не имеется. Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ на момент рассмотрения дела не истек. Основания к прекращению производства по делу, предусмотренные п.п. 1-8.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, при этом мировой судья учитывает, что положениями КоАП РФ установлена административная ответственность за сам факт нарушения срока предоставления в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, который в рассматриваемом случае имел место быть, и был нарушен значительно. При назначении наказания должностному лицу ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в области пенсионного и социального страхования, а также сведения о личности правонарушителя, который по материалам дела работает. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО2, по делу не установлены. Мировой судья назначает должностному лицу ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа, полагая возможным назначить его в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной нормы. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст.29.9 - ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Должностное лицо ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Реквизиты для зачисления административного штрафа: получатель штрафа - УФК РФ по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), ИНН <***>, КПП 622801001; р/с <***> в ОТДЕЛЕНИИ РЯЗАНЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Рязанской области г. Рязань, к/с 40102810345370000051, БИК 016126031, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 61701000, УИН 79707200000000181522. Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-97/2025. Копию, документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ). С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебный пристав - исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 51 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области либо непосредственно в районный суд, уполномоченный рассматривать жалобу. Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: И.Ю. Кузина. Постановление вступило в законную силу_________________________ 2025. Мировой судья: И.Ю. Кузина<ФИО1>