УИД 44MS0004-01-2023-002764-90

Дело №5-809/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 14 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Оборотова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

генерального директора частного учреждения дополнительного образования (ЧУДО) «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО3 <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, иных сведений о личности не имеется, юридический адрес организации: <...>,

установил:

ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» (юридический адрес организации: <...>), нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: не представил в срок не позднее 29 мая 2023 года сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию. Фактически сведения представлены 30.05.2023 года. В связи с указанными нарушениями в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 не присутствует, извещен надлежащим образом, конверт с извещением вернулся в адрес суда по истечении срока хранения, ходатайств об отложении не заявлял, обязательной его явка судьей не признана, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется, суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 ГВФ - ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья

определил:

рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к следующему. В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (форма ЕФС-1) и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО3, являясь должностным лицом - генеральным директором ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо», нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО3, как ответственное должностное лицо страхователя, не представил в ОСФР сведения по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо по 1 кадровому мероприятию.

Факт совершения правонарушения и вина генерального директора ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.11.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» является ФИО3, уведомлением, информацией по должностному лицу, формой ЕФС-1 от 30.05.2023г. со сведениями о заключении договора ГПХ от 28.05.2023, квитанцией о регистрации от 30.05.2023г., актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.06.2023 года, проверенными и оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина генерального директора ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» ФИО3, не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения полностью доказана. Дата совершения правонарушения определена в протоколе об административном правонарушении верно как 30.05.2023 года (договор заключен 28.05.2023, срок для предоставления - не позднее 29.05.2023 года, правонарушение совершено 30.05.2023). Судья квалифицирует действия генерального директора ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» ФИО3 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Срок давности привлечения лица к ответственности за непредставление сведений по форме ЕФС-1 не истек. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу указанной статьи категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Рассмотрев дело, считаю допущенное генеральным директором ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» ФИО3 правонарушение малозначительным. При этом судья исходит из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, роли и личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административном ответственности и совершившего правонарушение впервые, отсутствия сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и наступления какого-либо ущерба. Кроме того, сведения сданы в орган пенсионного и социального страхования и приняты им, пропущенный на 1 день срок не считается значительным. Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЧУДО «Детско-юношеская футбольная школа «Динамо» ФИО3 <ФИО1> прекратить в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись О.Ю. Оборотова Копия верна: Мировой судья: О.Ю.<ФИО2>