Дело об административном правонарушении № 5-536/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2023 года г. Липецк

И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Липецка ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2, <ДАТА2>, работающей начальником отдела по персоналку ООО «ЛМЗ», <...>, паспорт <НОМЕР>, не привлекавшейся к административной ответственности по 15 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2023 г. в 00 час. 00 мин. установлено, что ФИО2, являясь начальником отдела по персоналу организации ООО "ЛМЗ", которая зарегистрирована в ОСФР по Липецкой области под регистрационным <НОМЕР>, в нарушение ст. 11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в отношении 1-ого застрахованного лица в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: <...>, первично сведения о застрахованных лицах в системе индивидуаль­ного (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период - декабрь 2022 г. в установленный срок не позднее 16.01.2023г. включительно. Фактически первично сведения по форме СЗВ-М «исходная» за отчетный период - декабрь 2022 г. представлены в ОСФР по Липецкой области, расположенное по адресу: 398050, <...>, по телекоммуникационным каналам связи 09.01.2023г., что подтверждается копией сведений по форме СЗВ-М «исходная», копией скриншота журнала приема в ПК БПИ. Корректировка представленных сведений и дополнение сведений другими застрахо­ванными лицами, не указанными в форме СЗВ-М «исходная» осуществляется путем пред­ставления формы СЗВ-М «дополняющая» за соответствующий период. Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за отчетный период декабрь 2022 года представлены 22.08.2023 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока, на 1 застрахованное лицо, которое не включено в «исходную» форму за отчетный период декабрь 2022 г. от 09.01.2023 г., чем нарушила нормы права, предусмотренные абзацем 4,5 ст. 15 и п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении №4043 от 01.11.2023 г.ФИО2 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте его проведения своевременно извещёна, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть, возбужденное в отношении нее дело об административном правонарушении, в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав письменные материалы дела, вину начальника отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает установленной.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Пункт 1 ст. 11 Закона 27-ФЗ предусматривает, что страхователи представляют преду­смотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального персонифици­рованного учета в органы ПФР по месту их регистрации. Согласно п. 2.2 ст. 11 №27-ФЗ от 01.04.2016 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз. 4,5 ст. 15 №27-ФЗ от 01.04.2016 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина начальника отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается: - протоколом об административном правонарушении №4043 от 01.11.2023 г.,

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ЛМЗ» от 26.10.2023 г.; - копией формы СЗВ-М «исходная»;

- копией формы СЗВ-М «дополняющая»;

- копией скриншота журнала приема в ПК БПИ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим.

Таким образом, согласно собранных по делу доказательств в их совокупности, вину начальника отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает установленной.

При назначении начальнику отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи

Допущенное начальником отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2 правонарушение совершено впервые, не причиняет вред и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причиняет имущественный ущерб, в связи с чем, суд считает необходимым применить при назначении наказания положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, ч.1 ст. 4.1.1, 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела по персоналку ООО «ЛМЗ» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.

Мировой судья подпись ФИО1