Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-72/2025 УИД 52MS0080-01-2025-000311-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. Большое Мурашкино 20 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области О.Н. Музалева, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанова В.А., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно Постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.03.2025 года, вынесенному прокурором Большемурашкинского района Нижегородской области <ФИО1>, прокуратурой Большемурашкинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, должностными лицами МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга», в ходе которой выявлены нарушения названного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга», расположенным по адресу: Нижегородская область Большемурашкинский муниципальный округ <...> в нарушении Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", 24.01.2025 года на официальном сайте по сетевому адресу https://рцк-большемурашкино.рф/ в разделе «Афиша» и в группе МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» в социальной сети «ВКонтакте» по сетевому адресу https://vk.com/club81763901 размещена информация о мероприятиях без указания знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей, а именно - размещена афиша о проведении дискотеки с интерактивной программой «Студенческая фанторина». Кроме того, в группе МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу https://vk.com/club81763901 01.02.2025 года размещено приглашение на видеопоказ фильма «Мисси красный», которое также не содержит указания знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей. Распоряжением администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от <ДАТА8> №1-рв ФИО2 назначена на <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно п.п. 4.3, 4.4. Устава МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» директор является исполнительным органом Учреждения, осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения. Действия должностного лица - директора МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.6.17 Кодекса об административном правонарушении РФ. С постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.03.2025 года ФИО2 ознакомлена 13.03.2025 года. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ей разъяснены, копия постановления вручена 13.03.2025 года. При этом ФИО2 написала, что вину признает, в содеянном раскаивается.

Будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении материалов дела в ее отсутствии, с нарушением согласна. Помощник прокурора Большемурашкинского района Нижегородской области Труфанов В.А. не возражал против рассмотрения дела в отсутствии ФИО2

На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании помощник прокурора Труфанов В.А. постановление поддержал, пояснив, что нарушение со стороны ФИО2 было, просит назначить наказание на усмотрение суда. Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Статья 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливает, что информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. Оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи. Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи. Информационная продукция для детей - информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей. Одним из способов обеспечения информационной безопасности детей является классификация информационной продукции, которая в силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации. Знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.6 ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс"; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей". Проверкой установлено, что на официальном сайте МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» по адресу https://рцк-большемурашкино.рф/ в разделе «Афиша» размещена информация о мероприятиях без указания знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей. Так, 24.01.2025 года размещена афиша о проведении дискотеки с интерактивной программой «Студенческая фанторина». В группе МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу https://vk.com/club81763901 также размещена 24.01.2025 года аналогичная афиша, не соответствующая указанным требованиям закона. Кроме того, в группе МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу https://vk.com/club81763901 01.02.2025 года размещено приглашение на видеопоказ фильма «Мисси красный», которое также не содержит указания знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении распространения информационной продукции среди детей. Распоряжением администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от <ДАТА8> №1-рв ФИО2 назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно п. 4.3, 4.4., 4.8 и 4.10 Устава МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» директор является исполнительным органом Учреждения, осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения. На основании п.2.1 Устава МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом. В силу части 1 ст.16.7 КоАП РФ нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, 6.21.1, 6.21.2, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Факт совершения правонарушения и вина должностного лица - директор МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» ФИО2 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.03.2025 года, письменными объяснениями ФИО2; Актом осмотра официального сайта МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» по сетевому адресу https://рцк-большемурашкино.рф/ и страницы группы МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга» в социальной сети «ВКонтакте» по сетевому адресу https://vk.com/club81763901 и скриншотами к нему; Актом о невозможности изъятия предмета административного правонарушения от 13.03.2025 года в связи с уничтожением распечатанных афиш и удалением их на персональных компьютерах; Постановлением Администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области №507 от 16.10.2015 года «О реорганизации муниципальных бюджетных учреждений культуры Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области; Распоряжением Администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении ФИО2 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановлением Администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области №508 от 19.12.2022 года «Об утверждении устава Муниципального бюджетного учреждения культуры «Большемурашкинский Центр культуры и досуга»; Уставом МБУК «Большемурашкинский Центр культуры и досуга»; копией паспорта ФИО2; заявлением и распиской ФИО2; телефонограммой; иными письменными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения данного дела.

Суду также не представлены доказательства, опровергающие обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.03.2025 года, которое соответствует требованиям ст.28.4 КоАП РФ. Оснований для других выводов мировому судье не представлено.

С учетом анализа доказательств в их совокупности мировой судья квалифицирует действия должностного лица ФИО2 по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ - нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, 6.21.1, 6.21.2, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Малозначительным данное правонарушение суд не признает. Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает: признание вины, добровольное уничтожение информации, не соответствующей требованиям законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч.1 ст.6.17, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей). Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, ЕКС (Корреспондентский счет): 40102810745370000024, Расчетный счет: <***>, БИК 012202102, ОКТМО 22510000, КБК 21811601063010017140, Наименование платежа: штраф по делу №5-72/2025, УИН: 0000301000000000026850032 Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок Большемурашкинского судебного района Нижегородской области по адресу: 606360, <...>, либо направить в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу bmur_1@msud.nnov.ru. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствие с действующим законодательством.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Княгининский межрайонный суд Нижегородской области через мирового судью.

Мировой судья О.Н. Музалева